银行开立投标保函对于投标人来说，是参与招标项目时必不可少的一项准备工作。然而，在进行投标保函申请时，就会涉及到一个问题：投标人与银行之间的费用谁来承担呢？

首先，要了解投标保函的定义和作用。投标保函是指投标人向被招标方提供的一种担保方式。它表示投标人在中标后能够履行合同，并按照合同约定支付相应的履约保证金。这样一来，投标人在投标时能够凭借投标保函向被招标方证明其具备足够的实力和信誉，从而增加中标的机会。

那么，投标保函的费用应该由谁来承担呢？一般情况下，费用的承担原则是由投标人自行负担。因为投标保函的开立和费用是投标人为了争取中标所主动选择的一项投资。银行作为保函的开立方，只是提供服务并收取一定的手续费用。

有些投标人可能会有不同的意见，认为投标保函是被招标方要求提供的担保，因此费用应由被招标方支付。然而，从实际操作和市场惯例来看，大部分情况下被招标方并无需承担开立投标保函的费用。同时，从银行的角度来看，保函费用是以手续费形式存在的，不属于贷款或融资项目，因此也没有相关的利润产生。

虽然投标人需要自行承担投标保函的费用，但是在具体操作中，可以通过合理规划和控制费用来降低成本。一方面，投标人可以选择与银行进行长期合作，积累良好的合作关系，从而争取到更优惠的手续费用。另一方面，投标人可以根据自身实力和投标金额的大小合理安排保函费用的支出，避免不必要的浪费。

总之，在投标保函费用谁出这个问题上，市场上的普遍做法是由投标人自行承担。投标人需要认识到投标保函是一项投资，并相应地计划和控制好费用的支出。合理的费用控制有助于提高投标成功率，为投标人带来更多的商机。