投标保函是在进行招标工程时，投标人为了确保自己有能力按照合同要求完成工程，并保证不会出现质量问题或违约行为而提供的一种担保方式。它是投标人在投标阶段提交给招标单位的文件，用于证明其承诺。

投标保函通常包含保证金额，即保函金额。那么，投标保函金额是否有限制？有没有规定最高限额？答案是有。

根据相关法律法规和招标文件的规定，投标保函金额一般不能超过合同总价的一定比例。这是为了保障招标方和中标方的利益平衡，避免中标人通过虚报、夸大投标保函金额来降低竞争风险。

具体的投标保函金额限制比例因地区和项目而异。例如，在某些省份，投标保函金额不能超过合同总价的10%；在其他地区，可能限制更为严格，仅允许投标保函金额达到合同总价的5%。

投标保函金额的限制是为了保护市场竞争的公平性。如果没有限制，投标人可能通过提供天价的投标保函来干扰市场秩序，让招标方难以做出合理的决策。

另外，值得注意的是，在一些特殊情况下，投标保函金额限制可能会有所松动。比如，对于大型工程项目或涉及高风险行业的招标，为了吸引更多中标人参与，可能会适度放宽投标保函金额限制。

总之，投标保函金额应该根据具体情况进行设置，并且要遵循相关法律法规和招标文件的规定。招标方在制定投标保函金额限制时，需要充分考虑项目类型、地区差异等因素，确保市场竞争的公平性和项目的可执行性。