履约保函，即以银行作为保证人向受益人发出，确认保证某一特定义务或一连串特定义务将会履行的书面文件。履约保函在国际贸易中被广泛应用，可以有效降低买卖双方之间的信用风险。

然而，有些企业在进行履约保函交易时，可能会面临着高昂的成本。其中一个主要原因就是履约保函交易费用过高，通常是交易金额的2%。对于大规模的交易来说，这个费率无疑是一个巨大的负担。

首先，交易金额的2%对于小型企业来说，是非常困难承受的。小型企业通常经营资金相对紧张，对于每一分钱都要谨慎对待。如果他们想要获得银行提供的履约保函服务，就需要支付高额的手续费。这无疑增加了企业的运营成本，让小企业更加难以生存和发展。

其次，高昂的履约保函费用也对大型企业造成很大压力。尤其在大型项目中，涉及的交易金额巨大，2%的费用相当可观。这对于企业的资金流动和项目资金安排都会带来很大困扰。有些企业甚至可能因为高额的履约保函费用而放弃一些良好的商机。

因此，需要银行与企业共同努力，降低履约保函费用。银行可以从其他渠道获利，不必完全依赖于高昂的履约保函费用。同时，应该鼓励竞争，让更多的银行参与到履约保函市场中，以竞争的压力推动履约保函费率下降。

另外，政府也可以出台相应的政策，引导银行合理定价。通过监管等措施，限制履约保函费用过高的情况发生。政府还可以提供优惠政策，鼓励银行降低履约保函费用，从而促进贸易活动的顺利进行。

总的来说，履约保函在国际贸易中具有重要作用，但是高昂的履约保函费用不利于企业发展和贸易的开展。银行、企业和政府应该共同努力，推动履约保函费用的降低，为企业提供更好的服务和更低的成本。