受经济发展和城市化进程的推动，大量农民工涌向城市寻找更好的就业机会。对于这些务工者来说，保障自身权益显得尤为重要。在与用人单位签订劳动合同时，很多务工者被要求交纳一定金额的履约保证金。

所谓履约保证金，即用人单位为了确保务工者能够如约履行工作职责，在入职时要求缴纳一定金额的款项。这种制度的初衷当然是好的，有利于减少雇佣风险，但在实际操作中也存在着问题。

一方面，有些用人单位滥用履约保证金制度。他们对务工者索取高额保证金，并利用其它手段增加退还难度，甚至有些单位以各种扣款名义清零保证金，给务工者带来极大困扰。

另一方面，部分用人单位无法按时退还履约保证金。虽然相关法律明确规定，用人单位应在劳动合同解除后15日内退还保证金，但这一规定并未得到充分落实。很多务工者因为返乡原因无法留在城市等待退款，导致保证金一直无法追回。

面对这些问题，政府、用人单位和务工者需要共同努力来解决。首先，政府应该加强监管，规范履约保证金的收取和退还程序。要建立相应的考核机制，对恶意扣押或迟延退还保证金的用人单位进行严厉处罚。

同时，用人单位也应该自律，遵守法律法规并且尊重劳动者权益。合理设置保证金金额，并明确规定保证金的用途和退还条件，确保义务得到充分履行。

务工者方面，应增强自我保护意识，了解相关法律法规，对于不合理的保证金要敢于维权。如果发现用人单位索取高额保证金或者拖延退还，可以通过劳动仲裁、诉讼等方式寻求维权。

除此之外，社会力量的介入也非常重要。相关社会组织可以积极参与到履约保证金问题的调查和监督中，为务工者提供法律援助和咨询服务。同时，媒体等舆论监督力量也应加大曝光力度，推动问题的解决。

保障务工履约保证金的退还问题，需要政府、用人单位、务工者和社会各界的共同努力。只有建立起一个公正、透明的制度，才能确保务工者的权益得到充分保障。同时，也要提高全民法律意识，加强对于合同签订和权益维护的培训，为务工者创造更加公平和可持续的就业环境。