政府采购履约保证金该谁收

政府采购是指政府机关为履行其职能需要采购商品、工程和服务的活动。作为公共资金的管理者，政府在采购过程中要确保资源的有效使用和公平竞争。其中一项重要的措施就是要求投标人交纳一定金额的履约保证金。

履约保证金是指投标人在参与政府采购项目时按照一定比例缴纳的一笔资金。目的是为了保证投标人能够履行合同义务，如果投标人获得中标，却无法履行合同，则政府有权依法扣除履约保证金用于弥补损失。这对于政府来说，在一定程度上保护了公共利益。

然而，问题出现在履约保证金的收取方面。按照目前的规定，履约保证金往往由政府财政部门或者采购主管部门收取并进行管理。这样的做法存在着一些弊端。

首先，政府财政部门或者采购主管部门在收取保证金时需要相应的人力和物力支持。这不仅增加了政府的工作量，还可能增加了成本。而且，如果收取和管理履约保证金的部门存在腐败现象或者管理不善，就有可能导致资金流失和公共财产的损失。

其次，政府财政部门或者采购主管部门在收取履约保证金时需要进行一系列的操作，包括核对投标人的身份信息、检查保证金的金额和来源等。这样的过程可能会增加政府的工作难度和复杂度，延长了政府的采购周期。

所以，考虑到上述问题，我认为政府采购履约保证金应该由第三方机构或者专业机构来收取并进行管理。这样可以有效避免腐败风险，并减轻政府的工作负担。

同时，第三方机构或者专业机构在履约保证金的收取和管理方面更具有优势。他们具备相应的专业知识和技能，能够独立、客观地进行履约保证金的核查和管理。而且，由于其独立性和专业性，他们也更容易得到各方的信任。

当然，在引入第三方机构或者专业机构收取和管理履约保证金时，也需要强化监管，确保其遵守相关的法律法规，并严格执行其职责。政府可以将收取和管理履约保证金的权力授予合格的机构，并定期进行评估和考核。

总之，政府采购履约保证金是一项重要的制度安排，对于保障公共利益、防范投标人风险起到了积极的作用。然而，在实施过程中存在一些问题，特别是在履约保证金的收取和管理方面。因此，为了进一步完善这一制度，我建议政府应该引入第三方机构或者专业机构来收取和管理履约保证金。