中山市近年来发展迅猛，吸引了大量企业和人才的涌入。随着经济的快速增长，各类企业也在不断扩大规模，为员工提供更好的薪酬福利，支付工资成为了一个重要的问题。为了保护员工的权益，确保及时足额地支付工资，中山市政府引入了支付工资保函制度。

支付工资保函是一种由银行或保险公司提供的保证金方式，用于保障企事业单位按时支付员工工资。该保函将企业的支付义务与支付承诺紧密结合，从而确保员工的薪酬权益得到保障。一旦企业未按时支付工资，员工可以凭此保函向银行或保险公司申请索赔。

支付工资保函制度的实施对于维护劳动者的合法权益、促进社会和谐发展起到了积极的作用。首先，它有效地解决了企业拖欠工资导致员工维权困难的问题。传统上，员工需要花费大量时间和精力通过法律途径来争取工资，而支付工资保函则提供了一种快速、高效的补救措施。其次，该保函制度促使企业按时支付员工工资，切实维护了劳动者的生活权益。在支付工资保函的约束下，企业将不敢轻易拖欠工资，从而给劳动者带来更加稳定和可靠的收入。

同时，中山市政府对于支付工资保函有着明确的监管措施。一方面，它强化了金融机构的责任意识，要求其建立健全相应的风险管理和核查体系，确保支付工资保函的有效性和可靠性。另一方面，政府也注重广大劳动者的知情权和监督权，鼓励员工积极主动地了解并要求企业采用支付工资保函，发现问题及时向相关部门举报。

总之，中山支付工资保函制度的引入为企事业单位的员工保障了合法权益，有效地推动了社会和谐发展。政府、企业和员工共同努力，进一步完善和落实这一制度，将为中山市的经济发展和社会进步提供有力支撑。