投标保函可以不退回银行吗

投标保函是指在招投标过程中，投标人向招标人提供的一种保证文件，用来确保投标人履行合同义务。通常情况下，投标保函会在招标人选定中标单位后返还给投标人，并且投标人可以向银行申请解除保函。

然而，有时候出现了一种情况，投标保函并不会被退回给银行。这种情况一般是因为投标人未能符合相关要求，或者投标人没有履行合同义务。

首先，如果投标人未能符合相关要求，例如没有提交完整的招标文件、未能提供足够的资格证明等，招标方可能会认为投标无效，即使投标人已经提供了保函。在这种情况下，投标保函可能不会被退回给银行，而是作为无效的文件被保留在招标方处。

其次，如果投标人在中标后未能履行合同义务，例如无法按照合同约定提供所需的服务或产品，招标方可能会触发保函的索赔条款，要求银行将相应金额支付给招标方。在这种情况下，投标保函也不会被退回给银行，而是起到了作为担保支付的目的。

然而，需要注意的是，无论投标保函是否退回给银行，投标人都有义务履行自己在招标文件中所承担的责任和义务。如果投标人违约或出现其他问题，投标保函可能只是其中的一种补偿手段，并不代表投标人可以逃避法律责任。

综上所述，虽然通常情况下投标保函会退回给银行，但在特定情况下，投标保函可能不会被退回。投标人在参与招投标过程时应确保符合相关要求，并且履行自己在合同中的责任和义务，以避免发生不必要的索赔和纠纷。