履约保证金是指在合同签署时，一方为了确保对方能够履行合同条款而提供给对方的一定数额的保证金。它既是对债务人的担保，也是对债权人的保护。履约保证金的管理和保障是保证合同顺利履行的重要环节。

履约保证金的管辖问题是指在发生争议时，涉及到履约保证金的管理、返还等权益问题，应该由哪个司法机关进行管辖和裁决。这涉及到法律规定和合同约定的解释与适用。

根据我国《民事诉讼法》的相关规定，履约保证金纠纷可以由人民法院进行审理。同时，根据合同自主自治原则和合同自由原则，当事人可以通过明确的合同条款来约定履约保证金的使用和返还方式以及争议解决机制。

在实际操作中，若合同涉及多个地域管辖范围，则需要根据《民事诉讼法》的相关规定来确定具体的管辖机构。例如，根据合同约定或者一方住所地的原则，确定管辖权的归属。

此外，对于涉及海外交易的履约保证金纠纷，则需要参考国际公认的法律制度和国际商事惯例来进行处理。在跨境交易中，各国之间也有相应的国际私法规定和双边、多边条约来协调解决争议。

为了更好地保护当事人的权益，提高履约保证金管理的透明度和可操作性，有必要建立一套完善的履约保证金管理制度和相关标准。这其中包括合同文件的格式规范、违约条款的明确等。同时，加强对履约保证金管理人员的培训和监管，确保他们具备专业的知识和丰富的经验。

总而言之，在履约保证金管辖问题上，我们应充分尊重法律的约束和合同自愿原则，依法保障当事人的权益。同时，加强履约保证金的管理制度建设和标准化运作，促进经济社会发展的良性循环。