PPP（政府和社会资本合作）模式是指政府与社会资本以合同约定方式开展的项目合作。在PPP运营期中，履约保函比例是一个重要的指标，用于衡量合同条款的执行情况。

履约保函是由投资方向融资方提供的一种担保方式，旨在确保项目各方履行其合同义务。履约保函比例则是指投资方提供的履约保函金额占到合同金额的比例。

这个比例的确定通常根据项目的风险和收益情况来制定。如果项目风险较低，预计回报较高，则履约保函比例可以相对较低，反之则应适度提高履约保函比例。

履约保函比例的设定还需要考虑投资方和融资方的利益平衡。如果履约保函比例过高，将增加投资方的负担，可能会影响其对项目的积极性和投资意愿。而履约保函比例过低，则可能给融资方带来较大的风险，缺乏充分的保障。

除了风险和收益的考虑，还有一些其他因素也会影响履约保函比例的设定。例如，项目所处的行业和地域环境、政府支持力度等都可能对履约保函比例产生影响。

在实际应用中，合作各方可以根据具体情况灵活确定履约保函比例，并在合同中明确规定。此外，合同期间也可以根据项目的实际情况进行调整。

总之，PPP运营期履约保函比例是一个综合考量风险、利益和双方权益平衡的重要指标。通过合理设定该比例，可以确保项目的顺利进行，并为投资方和融资方提供适当的保障。