中标单位不缴纳履约保证金是一种违反合同约定的行为，不仅损害了招标方的权益，还给整个项目的顺利进行带来了不确定因素。

履约保证金，也就是承诺金、保函或银行保函，是在招标过程当中，由投标人按照规定缴纳给招标方的一笔钱，用于确保投标人能够按照合约条款对项目进行。这笔钱相当于是投标人的“保证金”，意味着如果投标人最终中标并签订合约，那么这笔钱将作为投标人的履约保证，保证其能够按照合约要求履行自己的义务。

然而，在实际操作中，有些中标单位可能选择不缴纳履约保证金。这种行为既违反了招标规则，也损害了招标方的权益。

首先，未缴纳履约保证金的中标单位可能会导致项目无法顺利进行。在招标文件中通常会明确规定，在确定中标单位后，中标单位需要在一定时间内缴纳履约保证金。如果中标单位不履行这一义务，那么招标方将面临选择另外的投标人或重新启动招标程序的困境，这无疑会浪费大量的时间和精力。

其次，中标单位未缴纳履约保证金可能存在不诚信的嫌疑。作为一个参与招标的主体，中标单位应当严格按照规则进行操作，维护诚实守信的原则。如果中标单位无视合同约定，不履行缴纳履约保证金的责任，那么必然会引起对其诚信度的质疑，给日后的合作带来诸多隐患。

此外，中标单位不缴纳履约保证金还可能引发一系列的法律问题。根据相关招标法规定，中标单位在违反招标规则时，除了可能被追究相应的经济责任外，还有可能承担其他法律风险，甚至影响到企业的信用记录。

针对中标单位不缴纳履约保证金的情况，招标方可以采取一系列措施来进行保护。例如，可以在招标文件中明确要求投标人缴纳履约保证金，并制定相关违约责任承担规定，以便在发生违约时能够有明确的处理措施。另外，招标方可以与中标单位进行协商，要求其履行合同义务，如仍不配合，可以向相关部门报案并维护自身的合法权益。

总之，中标单位不缴纳履约保证金是一种违反合同约定的行为，严重损害了招标方的权益和整个项目的顺利进行。招标方应加强对投标人的审查，做好预防工作，并制定相应的规章制度，确保投标活动的公平、公正和诚信性。