银行授信是一种重要的融资方式，它可以帮助企业获得必要的资金支持，推动经济发展。在银行授信过程中，工程保函扮演着重要的角色，它可以为项目提供担保，确保项目按时完成。然而，银行授信的工程保函费率却一直备受关注和争议。

首先，我们来了解什么是工程保函。工程保函是指在建筑工程等领域中，由银行向与其业务往来的企事业单位或个人出具的一种担保性文件。它以银行的声誉和信誉为基础，对参与建设项目的各方进行担保，保证相关责任的履行。工程保函是市场交易中的常见形式，被广泛应用于建筑工程、房地产开发和基础设施建设等领域。

那么，银行对于工程保函收取一定的费率是合理的吗？这是一个备受争议的问题。一方面，银行为提供工程保函所付出的成本是实实在在的。银行需要投入大量的人力、物力和财力，对项目进行风险评估、担保措施制定和信用调查等工作。此外，还需要考虑市场竞争和利润的因素。因此，银行合理地收取一定费率是可以理解的。

另一方面，有人认为银行对于工程保函费率应该适度抑制。他们认为银行是金融机构，应当根据国家的金融政策和市场需求来确定费率，而不是随意提高费率获取更高的利润。毕竟，银行的使命是为经济和社会发展服务，支持实体经济的发展。如果工程保函费率过高，将增加企业的融资成本，对企业和市场造成不利影响。

综上所述，银行授信的工程保函费率是一个复杂的问题。在合理把握成本和风险的前提下，银行可以适度收取费率。然而，在制定费率时，银行应该遵循公平、透明的原则，综合考虑金融政策、市场需求和企业发展的因素。只有这样，银行才能更好地发挥其融资和风险管理的作用，促进企业和经济的可持续发展。