推行工程保函是指在工程项目中引入保函机制，以确保工程的顺利进行和风险的有效控制。

保函是一个法律文书，由承保人（一般为银行或保险公司）向受保人（一般为业主或施工方）发出的，承诺在一定条件下承担责任的文件。它属于保证合同的一种，具有强制执行力，可以作为诉讼和仲裁的证据。

工程保函主要分为三类：投标保函、履约保函和质量保函。投标保函是在投标阶段提供的，证明投标人有能力履行合同；履约保函是在合同签订后提供的，用于确保承包商按时交付工程并完全履行合同义务；质量保函是在工程竣工后提供的，保证工程在一定期限内没有质量问题。

推行工程保函有以下好处：

第一，保障权益。通过引入工程保函，受保人可以获得银行或保险公司的信用支持，一旦发生合同违约、不履行或其他风险问题，受保人可以通过保函要求承保方进行赔偿或履约。这样可以有效保护受保人的利益，降低与工程项目相关的风险。

第二，提升施工方信誉。施工方如果能够提供相应的保函，就能显示出其具备承担责任和履行义务的能力，从而提升其在市场中的声誉和竞争力。

第三，促进工程建设。引入工程保函机制，使得投标人对于中标项目更加有信心，也为金融机构提供了更多的贷款安全保障，促进了工程建设的顺利进行。

但是，推行工程保函也存在一些挑战和问题。首先，保函的费用较高，对于受保人来说是一种额外的成本负担；其次，在一些地方，工程保函的法律适用、监管和执行力度还不够完善。

总而言之，在工程项目中推行工程保函是一种有益的举措，它可以保障各方利益，促进工程建设的顺利进行，并提升市场竞争力。同时，政府和相关部门也应进一步加强对工程保函的监管和管理，提高法律保障力度，从而使得工程保函机制更加完善和可靠。