一、履约保证金办理流程

（一）一般办理流程

1、确定相关方信息

在办理履约保证金之前，需要明确发包人和承包商（或供应商等相关主体）的身份信息，包括名称、地址等内容。这是办理的基础，因为履约保证金是基于双方的合同关系而设立的，明确双方身份有助于后续流程的准确开展。例如在建设工程中，发包方是项目的建设单位，承包商是承担建设任务的企业，双方的准确信息对于履约保证金办理至关重要。

2、签订合同

发包人和承包商需签订施工合同（或其他类型的合同，如采购合同等），明确合同约定的工程范围、工程量、工程进度、工程质量等有关内容。合同是履约保证金存在的依据，其中关于双方权利义务的规定会影响到履约保证金的金额、退还条件等。以货物采购合同为例，要明确货物的规格、数量、交货时间等内容，这些都会与履约保证金的相关设置相挂钩。

3、选择缴纳方式及准备资料

缴纳现金或转账方式

如果采用直接缴纳现金或转账到指定账户的方式，使用企业基本户进行缴纳。例如在一些公共资源交易项目中，企业按照招标文件要求，使用基本户转账到指定账户中。在转账时要注意付款备注合同编号等要求，以便于查询和管理。同时，可能需要准备如合同复印件等相关资料来证明转账用途是缴纳履约保证金。

4、保函方式（以银行保函为例）

确定担保机构：办理履约保证金保函的第三方机构，通常是一家银行。选择担保机构时，需要考虑其信誉、实力和经验等因素。例如一些大型国有银行，在信誉和资金实力方面具有优势，能够为保函的有效性提供保障。

准备相关文件：包括承包商（申请人）的资质证明，如企业营业执照、资质等级证书、安全生产许可证等；合同文本，这是确定履约责任的依据；保函格式等文件。这些文件需要经过审核，确保符合相关法律法规的要求。

提交申请：将准备好的文件提交给担保机构，并说明相关情况，如项目的基本情况、合同金额、履约期限等。

5、审核环节

直接缴纳方式的审核（如果有）

如果是向公共资源交易中心等指定机构缴纳履约保证金，该机构可能会对缴纳的金额是否符合要求、资金来源是否合法等进行审核。例如查看转账金额是否达到招标文件规定的履约保证金数额，企业基本户是否正常等。

6、保函方式的审核

担保机构（如银行）会对提交的文件进行审核，重点关注承包商提交的材料是否齐全、有效，以及承包商是否具备履行合同的能力。发包人（如果涉及）对承包商的保函申请也会进行审核，审核过程中同样需要重点关注上述内容。例如银行会核实企业营业执照的真实性、资质等级是否满足项目要求等，发包人会根据以往合作经验或者市场调查判断承包商是否有能力履行合同。

7、签订合同（针对保函方式）

如果审核通过，担保机构会与承包商和另一方（如发包人）签订合同，明确各自的权利和义务。保函合同应当包含发包人和承包商的基本信息、合同情况、保函金额、履行期限等内容。例如在建设工程合同中，保函金额可能与工程价款相关，履行期限与工程进度计划相匹配。

8、缴纳费用（针对保函方式）

承包商在签订保函合同后，按照合同约定缴纳保函费用。保函费用的收取标准通常根据保函金额、风险评估等因素确定，不同的担保机构可能会有一定差异。

提交保函或完成缴纳

9、保函方式：承包商在缴纳保函费用后，向发包人提交保函，同时提供与保函申请相关的证明材料。发包人收到承包商提交的保函后，应当场登记保函信息，并将其保函提交给有关部门备案（如果有此要求）。

直接缴纳方式：完成转账或现金缴纳后，保存好相关的缴纳凭证等资料。

（二）特殊情况办理流程

变更履约保证金交纳方式（如果允许）

若招标人在招标文件中明确可变更交纳方式，中标人变更履约保证金交纳方式的，须由招标人出具变更说明，变更方式应征求项目行政监管部门或主管部门意见。例如在某些公共资源交易项目中，中标人原来计划采用现金缴纳履约保证金，后想变更为保函方式，就需要按照上述流程办理。中标人持交纳方式变更说明、履约保证金收据（如果已开具）到指定机构（如市交易中心保证金窗口）办理变更手续。变更为保函的，由招标人对履约保函的真实性和有效性出具审核意见。

未按时交纳履约保证金的处理（反向流程）

建立未交纳履约保证金报告制度。中标人不按招标文件要求提交履约保证金的，由招标人取消其中标资格。招标人、中介代理机构应及时向行政监管部门报告，由行政监管部门依法处理；同时告知相关保证金管理窗口（如市交易中心保证金窗口），并纳入信用管理。这一流程是为了维护招投标的严肃性和公平性，确保履约保证金制度的有效执行。