一、提前申请财产保全的流程
提前申请财产保全主要分为诉前财产保全和诉讼财产保全,以下是具体流程:
(一)诉前财产保全流程
了解财产保全相关规定
根据《民事诉讼法》第101条规定,人民法院对于可能因一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取。并且如果申请人的申请是错误的,申请人应赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
国务院《诉讼费用交纳办法》第14条规定了申请保全措施的费用交纳标准。财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的,每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分,按照1%交纳;超过10万元的部分,按照0.5%交纳,但是,当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。可供保全的财产包括银行存款、房屋等不动产、车辆等动产,还可以是对外投资、债权、股票债券等财产性权利。在申请前需要查明被申请人的财产状况,如银行存款情况(写明开户银行名称、帐号、地址)、不动产情况、动产情况(机器设备型号、数量,汽车型号、车牌号等)、对外投资情况(写明投资额、被投资单位)、债权情况(写明债权总额及到期债权的具体情况)、被申请人持有的(如股票、债券等)详细情况等。
确定申请法院
由利害关系人在起诉之前向被保全的财产所在的具体地方或者是被申请人所住地有管辖的人民法院申请保全措施。例如,如果要保全被申请人在A市的房产,那么可以向A市房产所在地的基层人民法院申请;如果被申请人住所地是B市,也可以向B市有管辖权的法院申请。
准备申请材料
财产保全申请书:
申请书应载明申请保全人与被保全人的身份信息、送达地址、联系方式;请求事项和所根据的事实与理由;请求保全数额或者争议标的;明确被保全财产信息或者具体的被保全财产线索;为财产保全提供担保的财产信息或资信证明,或者不需要提供担保的理由;其他需要载明的事项。如果是法律文书生效后,进入执行程序前申请财产保全的,还应当写明生效法律文书的制作机关、文号和主要内容,并附生效法律文书副本。
当事人主体资格证明:
当事人为自然人的,应提交身份证明资料,如身份证或户口本等的复印件;当事人为法人或其他组织的,应提交主体登记资料,如工商营业执照复印件或由工商登记机关出具的工商登记资料或社团法人登记证,申请人为法人或其他组织的,同时还应提交法定代表人身份证明书或主要负责人证明书。
被保全财产信息或者财产线索:
提供明确的财产线索是必要的。例如,对于银行账户,要有明确的开户行、户名、账号;房地产要有明确的地址和权利人名称,最好有相关的权利凭证复印件;有价证券要知道债券品种的记名债券,或证券账号;车辆要有明确的车牌号和车主姓名;对于股权要有明确的名称和债务人拥有的股权份额等。如果申请人未掌握财产线索或掌握不足够的,可以尝试悬赏方式,但目前以杭州西湖区人民法院执行悬赏举报网为代表的公务悬赏,和以蒲公英协作网为代表的民间悬赏,均未支持在诉讼阶段悬赏,申请人可以自己尝试登报等方式进行悬赏。
担保材料(诉前财产保全通常需要提供担保):
可以是申请人提供物的担保或者现金担保;也可以是第三人提供信用担保、物的担保或者现金担保;还可以是专业担保公司提供的信用担保,如保险公司的诉责险等。申请保全人或者第三人为财产保全提供财产担保的,应当向人民法院出具担保书,担保书应当载明担保人、担保方式、担保范围、担保财产及其价值,担保责任承担等内容,并附相关证据材料。第三人为财产保全提供保证担保的,应当向人民法院提交保证书,保证书应当载明保证人、保证方式、保证范围、保证责任承担等内容,并附相关证据材料。
申请人与被申请人之间存在民事纠纷的证明材料(诉前财产保全需要):
如合同书,有关债权债务证明文书等。
提交申请并等待裁定
人民法院接受申请后须在48小时内,作出裁定。裁定一旦作出即发生法律效力,当事人不服不得上诉,可申请复议一次,复议期间不停止对裁定的执行。如果人民法院裁定保全,申请人在30日以内不起诉的即解除裁定保全。
(二)诉讼财产保全流程
申请时机
可以在起诉同时申请也可以在起诉以后申请。
准备申请材料
与诉前财产保全类似,需要准备财产保全申请书(内容要求同诉前财产保全申请书)、当事人主体资格证明、被保全财产信息或者财产线索。不过,诉讼财产保全担保数额要求与诉前财产保全有所不同,担保数额不超过请求保全数额的百分之三十;申请保全的财产系争议标的的,担保数额不超过争议标的价值的百分之三十,在某些情况下,人民法院可以不要求提供担保,例如追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬、工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿的;婚姻家庭纠纷案件中遭受家庭暴力且经济困难的;人民检察院提起的公益诉讼涉及损害赔偿的;因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿的;案件事实清楚、权利义务关系明确,发生保全错误可能性较小的;申请保全人为商业银行、保险公司等由金融监管部门批准设立的具有独立偿付债务能力的金融机构及其分支机构的;法律文书生效后,进入执行程序前,债权人申请财产保全的,人民法院可以不要求提供担保等情况。
提交申请并等待裁定
人民法院接到申请后,根据具体情况作出裁定。
二、提前申请财产保全是否需要律师参与
提前申请财产保全不需要律师参与。
法律规定层面
根据《民事诉讼法》等相关法律法规,并没有规定提前申请财产保全必须要由律师来进行。当事人只要符合财产保全的条件,就可以自行向有管辖权的人民法院提出申请。例如,一个普通的民间借贷纠纷中,债权人如果发现债务人有转移财产的迹象,他完全可以凭借自己对法律规定的理解,按照法院要求准备相关材料进行诉前财产保全申请,只要他能够明确被保全财产的信息、提供相应的担保(如果需要)等即可。
实际操作可行性层面
当申请人对相关法律程序和要求比较清楚,并且自身有能力准备好申请材料时,完全可以自行申请财产保全。比如一些简单的财产纠纷案件,涉及的财产类型比较单一,如只是对银行存款进行保全,申请人知道银行账户信息,能够按照法院要求填写申请书并提供担保,就可以自行办理。
三、申请财产保全自行办理与通过律师办理的区别
(一)对法律程序和要求的熟悉程度
自行办理
对于自行办理财产保全的申请人来说,如果对法律程序和要求不够熟悉,可能会在申请过程中遇到各种问题。例如,在准备财产保全申请书时,可能不清楚申请书应包含哪些具体内容,像不清楚需要详细写明被保全财产的信息到何种程度,或者不知道在某些特殊情况下可以不提供担保等。在确定申请法院方面,可能会因为对管辖规定的理解不足而选错法院,导致申请被驳回或者延误申请时间。例如在涉及跨地区的财产纠纷中,可能错误地认为只要是财产所在地的法院就有管辖权,而忽略了其他管辖因素。
律师办理
律师对财产保全相关的法律程序和要求非常熟悉。他们能够准确判断申请财产保全的条件是否满足,例如在判断是否属于情况紧急需要进行诉前财产保全的情况时,律师可以根据以往的经验和对法律的理解,迅速作出判断。在准备申请材料方面,律师能够确保申请书的格式和内容完全符合法律要求,包括准确表述请求事项和事实理由,避免因为表述不清而被法院退回补充材料。而且律师对管辖法院的确定也更加精准,能够根据案件的具体情况,选择最有利于申请人的法院进行申请,例如在合同纠纷中,根据合同约定的履行地、被告住所地等因素准确确定管辖法院。
(二)证据收集和分析能力
自行办理
自行办理时,申请人可能不知道如何收集有效的财产线索证据。比如在调查被申请人的对外投资情况时,可能不知道通过哪些渠道去获取相关信息,是查询工商登记信息还是通过其他途径。对于证据的分析能力也有限,可能无法准确判断收集到的证据是否足以支持财产保全申请,例如收集到的被申请人的银行账户信息可能存在不准确或者不完整的情况,申请人难以判断这种情况下是否能成功进行财产保全申请。
律师办理
律师具有专业的证据收集和分析能力。他们可以利用各种合法途径收集财产线索证据,如通过调查公司、查询工商登记档案、向相关部门申请信息公开等方式获取被申请人的财产信息。在分析证据方面,律师能够判断证据的有效性和充分性,例如在对被申请人的房产信息进行分析时,能够判断房产是否存在抵押、查封等限制交易的情况,从而准确评估财产保全的可行性和效果。
(三)风险防控能力
自行办理
在自行办理财产保全时,申请人可能对申请错误的风险认识不足。例如,如果申请人在没有充分证据的情况下就申请财产保全,导致被申请人遭受损失,申请人可能需要承担赔偿责任,但申请人可能在申请时没有充分考虑到这一风险。而且在财产保全期间,如果出现担保不足的情况,申请人可能不知道如何应对,比如不知道法院可以责令追加担保,如果不追加可能导致保全措施被解除等情况。
律师办理
律师能够对财产保全的风险进行有效的防控。他们会在申请前对案件进行全面评估,判断申请财产保全是否合理,从而降低申请错误的风险。在担保方面,律师可以根据案件情况,合理确定担保的方式和数额,避免因担保问题导致保全出现风险。例如,在确定担保数额时,律师会根据请求保全数额、争议标的等因素准确计算担保数额,确保既满足法院要求又不会给申请人造成不必要的负担。
四、没有律师如何提前申请财产保全
了解相关法律规定
首先要深入学习《民事诉讼法》等相关法律法规中关于财产保全的规定。明确财产保全的适用条件,如诉前财产保全要求情况紧急,不立即申请保全,将会使利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害的,利害关系人可以申请;诉讼财产保全是在人民法院在受理案件之后、判决生效之前,因一方当事人的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成其他损害的案件,根据当事人申请或者由法院依职权,可以采取财产保全措施等。同时要清楚不同类型财产保全的申请流程、所需材料、担保要求等内容。例如,要知道诉前财产保全需要提供相当于请求保全数额的担保,情况特殊的,人民法院可以酌情处理;而诉讼财产保全担保数额不超过请求保全数额的百分之三十等情况。
确定保全财产和管辖法院
自行调查被申请人的财产状况,确定要保全的财产。如通过与被申请人的交易往来、社交关系等途径获取被申请人可能拥有的财产信息,像银行账户、房产、车辆等信息。在确定管辖法院时,根据财产保全的类型来确定。对于诉前财产保全,可以向被保全的财产所在的具体地方或者是被申请人所住地有管辖的人民法院申请;对于诉讼财产保全,向受理案件的法院申请。例如,如果是诉前财产保全,被申请人在A市有房产,那么可以向A市房产所在地的基层人民法院提出申请;如果是已经起诉的案件,案件由B市某法院受理,那么就在B市该法院申请财产保全。
准备申请材料
财产保全申请书:
按照法律要求认真撰写申请书。写明申请保全人与被保全人的身份信息,包括姓名、性别、身份证号、联系方式、住址等;明确请求事项,如请求冻结被申请人银行存款多少元或者查封被申请人的某处房产等;阐述所根据的事实与理由,例如说明被申请人可能存在转移财产的行为,为了保障将来判决的执行所以申请财产保全;详细列出被保全财产信息或者具体的被保全财产线索,如被保全银行账户的开户行、账号,被保全房产的地址、房产证号等;如果需要提供担保的,要说明担保财产的信息或资信证明,或者不需要提供担保的理由;还可以根据具体情况列出其他需要载明的事项,如在法律文书生效后,进入执行程序前申请财产保全的,要写明生效法律文书的制作机关、文号和主要内容,并附生效法律文书副本。
当事人主体资格证明:
如果是自然人,提供身份证复印件;如果是法人或其他组织,提供工商营业执照复印件或由工商登记机关出具的工商登记资料或社团法人登记证,同时提供法定代表人身份证明书或主要负责人证明书。
被保全财产信息或者财产线索:
尽可能详细地提供被保全财产的信息。如提供银行账户的具体开户行名称、账号;房产的具体地址、产权人姓名、房产证号;车辆的车牌号、车主姓名、车辆型号等。如果对财产线索掌握有限,可以尝试通过一些合法途径去获取更多信息,如向与被申请人有业务往来的单位打听等。
担保材料(如果需要):
可以选择提供自己的现金、房产等作为物的担保,或者由第三人提供信用担保、物的担保或者现金担保。如果选择物的担保,要提供相关财产的权利凭证原件,如房产证、车辆行驶证等;如果是第三人提供担保,要按照法院要求提供相应的保证书或担保书,写明担保人、担保方式、担保范围、担保财产及其价值,担保责任承担等内容,并附相关证据材料。
申请人与被申请人之间存在民事纠纷的证明材料(诉前财产保全需要):
例如提供合同书、借条、欠条等债权债务证明文书等。
提交申请并跟进裁定结果
将准备好的申请材料提交给有管辖权的人民法院。法院接受申请后,要密切关注裁定结果。如果法院在规定时间内(诉前财产保全是48小时内)作出裁定,要按照裁定内容执行。如果裁定保全,申请人在30日以内(诉前财产保全情况)要及时起诉;如果裁定驳回申请,要了解驳回的原因,看是否可以补充材料重新申请或者采取其他措施。
五、律师在提前申请财产保全中的作用
案件和证据评估
分析案件胜诉可能性
律师凭借其专业的法律知识和丰富的实践经验,能够对案件进行全面深入的分析。在财产保全申请前,评估申请人在整个案件中的胜诉可能性。例如在合同纠纷案件中,律师会审查合同的条款是否有效、双方的履行情况、是否存在违约行为等因素,从而判断申请人是否有足够的理由赢得诉讼。如果胜诉可能性较低,律师可以建议申请人重新考虑财产保全申请,避免不必要的风险和费用支出。
证据收集和有效性判断
律师可以帮助申请人收集与财产保全相关的证据。在收集证据过程中,律师知道通过哪些合法途径获取有效的证据。比如在涉及侵权纠纷的财产保全申请中,律师会向相关证人进行调查取证,获取侵权行为发生的时间、地点、方式等证据。同时,律师能够判断收集到的证据是否有效,对于证据的关联性、合法性和真实性进行严格审查。例如在审查一份证人证言时,律师会考虑证人与当事人之间是否存在利害关系、证人的陈述是否符合逻辑等因素,确保提交给法院的证据能够有力地支持财产保全申请。
申请书起草和材料准备
起草符合要求的申请书
律师能够起草符合法律规范要求的财产保全申请书。律师清楚申请书应包含的各项内容以及表述方式,确保申请书能够准确表达申请人的诉求。例如在阐述请求事项时,律师会使用准确的法律术语,明确保全的财产类型、数额或范围等内容。在说明事实与理由时,律师会简洁明了地陈述案件事实,使法官能够迅速理解申请财产保全的必要性和合理性。
准备全面的申请材料
除了申请书外,律师还会协助申请人准备其他相关的申请材料。律师会根据案件具体情况,整理出完整的当事人主体资格证明材料,确保材料的真实性和完整性。对于被保全财产信息或者财产线索,律师会进行深入调查,提供尽可能详细准确的信息。在担保方面,如果需要提供担保,律师会根据申请人的实际情况选择合适的担保方式,并准备相应的担保材料,如担保书、财产权利凭证等,保证担保材料符合法院的要求。
程序指导和风险防控
指导财产保全程序
律师对财产保全的程序非常熟悉,可以为申请人提供详细的指导。律师会告知申请人财产保全的各个环节,包括申请的时间节点、法院的审查流程、裁定的作出时间和执行等方面的信息。例如在诉前财产保全中,律师会提醒申请人必须在法院裁定保全后的30日以内起诉,否则法院将解除保全措施。律师还会告知申请人在申请过程中可能遇到的