履约保证金如何双控

双控，是指履约保证金的收取和退还受到双重控制，即建设单位和银行共同监管。这一措施旨在规范履约保证金的管理，保障工程项目的顺利实施和竣工后工程质量。履约保证金双控主要从以下几个方面进行:

履约保证金缴纳双控

建设单位与银行共同审查履约保证金是否符合合同约定，包括金额、形式、缴纳时间等。银行在收到履约保证金后，会出具保证函或开立保函，并在保证函或保函中注明履约保证金的具体金额、缴纳时间、有效期等信息。同时，建设单位也会在合同中约定履约保证金的缴纳方式和期限，并保存相关收据证明。

履约保证金使用双控

履约保证金在工程实施过程中，仅用于支付因承包商违约造成的损失，例如工程质量问题、工期延误、违约赔偿等。建设单位在使用履约保证金前，需向银行提交书面申请，并提供相关证据证明承包商已违约。银行在审核相关材料后，会出具同意使用履约保证金的函件。同时，建设单位也需要在合同中明确履约保证金的使用范围和程序，并保留相关审批文件和使用记录。

履约保证金返还双控

工程竣工验收合格后，承包商有权要求返还履约保证金。建设单位在提交返还申请前，需对工程质量进行验收，并出具工程竣工验收合格报告。银行在收到建设单位的返还申请后，会核实工程竣工验收情况，并出具同意返还履约保证金的函件。建设单位收到银行的同意函件后，方可向承包商退还履约保证金。同时，建设单位也需要在合同中约定履约保证金返还的条件和程序，并保留相关验收报告和返还凭证。

履约保证金双控的具体实现方式有多种，常见的方式包括:

定期对账制度:建设单位和银行定期对账，核实履约保证金收支情况，确保履约保证金的使用合法合规。 独立见证制度:聘请第三方见证机构见证履约保证金的缴纳、使用和返还流程，保障履约保证金管理的透明度和公正性。 专户管理制度:设立专门的履约保证金管理账户，专用于收取和返还履约保证金，避免履约保证金挪作他用。

履约保证金双控对建设单位和承包商都有着重要意义:

对建设单位而言:

确保履约保证金的收取和使用符合合同约定，保障工程项目的顺利实施。 有效防范工程竣工后出现工程质量问题，保障工程质量和建设单位的合法权益。 提高工程管理水平，提升工程质量，降低工程风险。

对承包商而言:

规范履约行为，促进承包商诚信履约。 保障承包商合法权益，避免履约保证金被不合理使用。 有利于提高承包商的信誉和竞争力，提升承包商的市场地位。

履约保证金双控是工程项目管理中的一项重要制度，也是保障工程质量和工程项目顺利实施的有效措施。通过双控，可以规范履约保证金的管理，提高履约保证金的使用效率，有效防范工程风险，保障各方利益，促进工程行业健康有序发展。