工程建设领域的履约保证金，是发包人（业主）为确保承包人（施工企业）按时、按质、按量完成合同约定的工程任务，由承包人缴纳一定数额的保证金。近年来，随着我国经济的快速发展，工程建设领域的投标和承包活动日益频繁，履约保证金的收取和管理也越来越受到重视。加强对履约保证金的管理，对于维护工程建设市场秩序、保障工程顺利进行、维护国家和公共利益具有重要意义。

当前，我国工程建设领域的履约保证金管理还存在一些问题和不足。比如，一些发包人没有严格按照法律法规和合同约定收取履约保证金，导致承包人出现资金困难，甚至拖欠农民工工资；一些发包人滥用权利，将履约保证金作为变相融资手段，损害承包人利益；一些发包人管理履约保证金时不够规范，存在随意处置保证金、拖延返还保证金等行为。因此，加强对履约保证金的管理，是当前工程建设领域的一项重要任务。

那么，如何加强对履约保证金的管理呢？这里提出几点建议：

首先，要完善履约保证金的法律法规。当前，我国关于履约保证金的规定主要散见于《合同法》《担保法》《招标投标法》等法律法规中，缺乏专门的行政法规或部门规章对履约保证金进行规范。因此，建议制定专门的履约保证金管理办法，对履约保证金的收取、管理、使用、返还等各个环节进行详细规定，明确发包人和承包人的权利和义务，为履约保证金的管理提供法律依据。

其次，要加强履约保证金管理的监督检查。有关部门要加大对履约保证金管理的监督检查力度，严厉打击各种违法违规行为。比如，对不按规定收取履约保证金、滥用履约保证金、随意处置履约保证金等行为，要依法进行查处，并追究相关人员的责任。同时，要建立健全履约保证金管理信息系统，实现对履约保证金的全程跟踪和监管。

再次，要规范履约保证金的收取和使用。发包人收取履约保证金时，要严格按照法律法规和合同约定，不得超出合同约定的范围和数额收取。同时，要加强对履约保证金的使用管理，履约保证金只能用于弥补承包人违约行为造成的损失，不得挪作他用。对于滥用履约保证金的行为，要依法进行查处。

此外，要完善履约保证金的返还机制。发包人应在承包人完成合同约定的工程任务后，及时返还履约保证金。对于拖延返还履约保证金的行为，要依法进行查处。同时，要建立履约保证金返还的保障机制，如要求发包人提供反担保，以确保履约保证金能够及时返还。

总之，加强对履约保证金的管理，是维护工程建设市场秩序、保障工程顺利进行的重要举措。有关部门要高度重视，采取有效措施，切实加强对履约保证金的管理，为工程建设健康发展提供有力保障。