投标保函是投标人在投标时向招标人提供的，保证投标承诺及投标诚信的书面担保。投标保函的出具是投标过程中的一个重要环节，是投标人投标资格的重要组成部分。投标保函的出具流程一般包括申请、审核、出函三个阶段。具体流程如下：
一、申请阶段
1.投标人向保函出具机构提出申请
投标人确定参与某项投标活动后，需要向保函出具机构提出申请，提供相关资料。一般情况下，投标人需要向银行等金融机构申请投标保函，也可以向保险公司等其他机构申请。申请时，投标人需要提供公司基本情况、投标项目情况、投标金额等信息，并说明申请投标保函的用途和金额。
2.保函出具机构对投标人进行资信评估
保函出具机构收到投标人的申请后，会对投标人进行资信评估，以确定投标人是否有能力履行投标承诺。资信评估主要包括对投标人财务状况、经营状况、信用状况等方面的评估。保函出具机构会综合考虑投标人的资产规模、经营业绩、银行信用、以往履约情况等因素，以判断投标人是否具备足够的资信水平。
二、审核阶段
1.保函出具机构对申请进行审核
保函出具机构在收到投标人申请后，会对申请进行审核。审核内容主要包括：
（1）投标人是否符合保函出具机构的资信要求，是否有足够的偿还能力和还款来源；
（2）投标项目是否合法合规，是否符合国家产业政策和相关法律法规要求；
（3）投标金额是否合理，是否超出投标人偿还能力；
（4）投标人是否提供真实、完整、有效的申请资料。
2.保函出具机构与投标人协商保函内容
保函出具机构在审核通过后，会与投标人协商保函内容。保函内容主要包括：
（1）保函金额：一般根据投标金额及招标文件要求确定；
（2）保函有效期：一般根据投标截止日期及招标文件要求确定；
（3）保函受益人：一般为招标人或其指定的单位；
（4）保函担保范围：一般包括投标保证金、中标后履约保证金、违约赔偿金等；
（5）保函生效条件：一般包括投标人未按时参加投标、投标人中标后未按时签订合同等；
（6）其他约定事项。
三、出函阶段
1.保函出具机构出具保函
保函出具机构与投标人协商一致后，会出具投标保函。投标保函一般采用书面形式，由保函出具机构盖章后生效。投标保函的内容应包括保函出具机构名称、投标人名称、保函金额、保函有效期、保函受益人、保函担保范围、保函生效条件等。
2.投标人提交保函
投标人收到投标保函后，应在投标截止日期前提交给招标人。投标人可以将保函正本提交给招标人，也可以将保函副本提交给招标人，正本自行留存。投标人提交保函时，一般还需要提供投标文件、投标承诺书等其他资料。
3.招标人审核保函
招标人收到投标人的保函后，会对保函进行审核。审核内容主要包括：
（1）保函是否由保函出具机构正式出具；
（2）保函是否在有效期内；
（3）保函金额是否符合要求；
（4）保函担保范围是否符合要求；
（5）保函是否有修改痕迹。
4.招标人确认投标人投标资格
招标人审核通过后，会确认投标人的投标资格。招标人一般会将符合投标资格的投标人列入投标候选人名单，并通知未入选的投标人。投标候选人名单确定后，招标人会组织开标、评标等后续工作。
四、注意事项
1.投标人应选择有资质的保函出具机构
投标人应选择有资质的保函出具机构，以确保保函的有效性。一般情况下，银行等金融机构是投标保函的主要出具机构。投标人可以根据自身情况，选择有良好信誉和偿债能力的保函出具机构。
2.投标人应如实提供申请资料
投标人应如实提供申请资料，不得隐瞒重要信息或提供虚假信息。投标人提供的资料应包括公司基本情况、投标项目情况、投标金额等，并说明申请投标保函的用途和金额。如因投标人提供虚假信息导致保函出具机构损失的，投标人应承担相应责任。
3.投标人应遵守保函约定
投标人应遵守保函约定，不得擅自改变保函内容或转移保函。投标人应按时参加投标，中标后应按时签订合同。如投标人未遵守保函约定，导致保函出具机构承担赔偿责任的，投标人应赔偿保函出具机构的损失。
4.投标人应妥善保管保函
投标人收到投标保函后，应妥善保管保函。投标人应将保函正本自行留存，并确保保函不丢失、损坏或被盗。如因投标人保管不善导致保函丢失、损坏或被盗的，投标人应承担相应责任。
5.投标人应及时通知保函出具机构
投标人应及时通知保函出具机构开标结果。如中标，投标人应及时通知保函出具机构，并按约定履行义务。如未中标，投标人应及时通知保函出具机构，并申请退还保函。投标人应与保函出具机构保持良好沟通，确保保函的有效使用和管理。
总之，投标保函的出具流程主要包括申请、审核、出函三个阶段。投标人应选择有资质的保函出具机构，如实提供申请资料，遵守保函约定，妥善保管保函，及时通知保函出具机构。保函出具机构应对投标人进行资信评估，审核投标人申请，与投标人协商保函内容，出具投标保函。招标人应审核保函，确认投标人投标资格，组织开标、评标等后续工作。
