为加强履约保函管理，规范履约保函开立行为，维护银行和客户的合法权益，特制定本实施细则。

一、总则

（一）履约保函是指银行应客户申请，为客户向交易对方作出的履约承诺出具的书面担保函。履约保函是银行向客户提供的信用支持，不属于存款或其他银行业务。

（二）履约保函业务应遵循“真实、合规、诚信、审慎”的原则，银行和客户应严格遵守国家法律法规和监管规定，履行各自义务，承担相应责任。

（三）履约保函业务涉及银行和客户的权利义务关系，银行和客户应充分认识履约保函业务的风险，审慎开展履约保函业务。

（四）履约保函业务应以书面方式进行，银行和客户不得以任何形式进行虚假、违规开立履约保函业务。

（五）履约保函业务涉及的银行包括商业银行、农村合作银行、农村信用社、城市信用社、村镇银行等经中国银行保险监督管理委员会批准成立并持有《金融机构法人许可证》的机构。

二、履约保函开立

（一）银行开立履约保函，应符合以下条件：

1.银行与客户签订履约保函开立协议，明确约定履约保函的具体内容和双方的权利义务；

2.客户提供银行认可的担保，担保方式包括抵押、质押、保证、存单质押等；

3.客户开立履约保函专用账户，用于存放履约保函项下可能发生的支付款项；

4.客户提供银行认可的财务报表、经营情况说明等资料，并保证所提供资料真实、准确、完整；

5.客户具有履行担保合同义务的能力，无重大违法违规记录；

6.银行审核同意的其他条件。

（二）银行开立履约保函，应履行以下程序：

1.客户向银行提出开立履约保函申请，并提供银行要求的资料；

2.银行对客户的申请进行审核，包括对客户的资信状况、财务状况、担保能力等进行评估；

3.银行审核通过后，与客户签订履约保函开立协议，约定履约保函的具体内容和双方的权利义务；

4.客户提供担保，并开立履约保函专用账户；

5.银行出具履约保函。

（三）银行开立履约保函，应遵守以下规定：

1.银行开立履约保函，应严格遵守《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国担保法》等法律法规和监管规定；

2.银行开立履约保函，应严格执行内部审批程序，并按规定进行风险计量和风险拨备；

3.银行开立履约保函，应严格按照约定用途使用，不得用于违法违规活动；

4.银行开立履约保函，应严格按照约定金额和期限执行，不得擅自变更或撤销；

5.银行开立履约保函，应严格按照约定条件支付，不得拖延或拒绝支付。

三、履约保函管理

（一）银行应建立健全履约保函管理制度，明确履约保函业务的办理流程、风险控制措施、内部控制制度等，并指定专人负责履约保函业务的管理和监督。

（二）银行应加强履约保函业务的风险管理，包括对客户的资信状况、财务状况、担保能力等进行持续跟踪和评估，及时发现和控制风险。

（三）银行应加强履约保函业务的内部控制，包括对履约保函开立协议、担保合同、专用账户等进行严格管理，并定期进行检查和审计。

（四）银行应加强履约保函业务的员工管理，包括对员工进行履约保函业务的培训和考核，并建立员工行为规范和违规处罚制度。

（五）银行应加强履约保函业务的信息管理，包括对客户信息、担保信息、专用账户信息等进行严格保密，并建立信息管理制度。

（六）银行应加强履约保函业务的合规管理，包括对履约保函业务的办理流程、风险控制措施、内部控制制度等进行定期评估和审核，确保履约保函业务的合规经营。

四、履约保函风险控制

（一）银行应建立健全履约保函风险控制制度，明确履约保函业务的风险识别、评估、监测、控制、报告等要求，并指定专人负责履约保函风险控制工作。

（二）银行应加强履约保函业务的风险识别，包括对客户的资信状况、财务状况、担保能力等进行全面评估，及时发现可能存在的风险隐患。

（三）银行应加强履约保函业务的风险评估，包括对履约保函业务的风险程度、风险影响、风险应对措施等进行分析和评价，并制定风险应对预案。

（四）银行应加强履约保函业务的风险监测，包括对客户的经营状况、财务状况、担保物价值等进行定期跟踪和监测，及时发现风险变化。

（五）银行应加强履约保函业务的风险控制，包括对履约保函业务的风险敞口、风险集中度、风险限额等进行严格管理，并采取有效措施控制风险。

（六）银行应加强履约保函业务的风险报告，包括对履约保函业务的风险情况、风险应对措施、风险控制效果等进行定期报告，并及时向上级部门和监管部门报告重大风险事件。

五、履约保函纠纷处理

（一）银行应建立健全履约保函纠纷处理制度，明确履约保函纠纷的处理原则、处理程序、责任分工等，并指定专人负责履约保函纠纷处理工作。

（二）银行应加强履约保函纠纷的预防，包括对履约保函业务的办理流程、风险控制措施、内部控制制度等进行定期评估和审核，及时发现和消除纠纷隐患。

（三）银行应加强履约保函纠纷的处理，包括对履约保函纠纷的处理情况、处理结果、责任追究等进行记录和报告，并及时向上级部门和监管部门报告重大纠纷事件。

（四）银行应加强履约保函纠纷的责任追究，包括对履约保函纠纷的处理过程、处理结果、责任人等进行调查和分析，并根据情况给予责任人相应的处罚。

（五）银行应加强履约保函纠纷的沟通协调，包括与客户、交易对方、监管部门等进行有效沟通和协调，及时解决纠纷争议。

（六）银行应加强履约保函纠纷的应急处置，包括制定履约保函纠纷应急预案，并定期进行演练，确保及时、有效地应对和处置履约保函纠纷。

六、附则

（一）本实施细则由 [银行名称] 制定，自发布之日起实施。

（二）本实施细则解释权归 [银行名称] 所有。