在国际工程承包领域，投标保函（Bid Bond）是承包商参与项目投标的重要凭证之一，它可以保证承包商的投标行为真实有效，一旦中标，承包商就会按照投标文件中的承诺履行合同。而投标保函的手续费，是投标保函的重要组成部分，它直接关系到投标保函的办理和使用。那么，项目投标保函手续费究竟应该如何计算和收取？投标保函手续费存在哪些风险？投标保函手续费在实际操作中应该如何管理和控制？本文将对此进行详细分析和探讨。

一、项目投标保函手续费的计算和收取

投标保函手续费，是指投标人向银行申请开立投标保函时，需要支付给银行的一定比例的手续费。投标保函手续费一般按照投标保函的面额乘以一定的费率来计算。不同的银行、不同的项目，投标保函手续费的费率可能会有所不同。通常情况下，投标保函手续费的费率在0.5%-3%之间。

以一个具体的例子来说明投标保函手续费的计算和收取。假设某承包商参与一个工程项目的投标，招标文件要求投标人提供投标保函，面额为投标总价的10%。承包商的投标总价为1000万元人民币，则投标保函的面额为100万元人民币。如果银行投标保函的手续费费率为1%，则承包商需要支付给银行的投标保函手续费为1万元人民币（100万元×1%）。

投标保函手续费通常在申请开立投函保函时收取，银行在收到手续费后，会开立投标保函并交给承包商。投标保函的有效期一般与投标文件中规定的投标有效期一致。如果投标人在投标有效期内没有中标，投标保函将会被银行注销，银行会将除手续费外的保函金额退还给承包商。如果承包商中标，投标保函将会作为合同履约保证金的担保，直到承包商完成合同履约，投标保函被退还给承包商。

二、项目投标保函手续费的风险

虽然投标保函手续费看起来只是投标保函的一小部分，但如果管理和控制不当，可能会给承包商带来一定的风险。

1.财务成本风险

投标保函手续费是承包商参与投标的财务成本之一。如果承包商参与多个项目的投标，或者同一个项目有多次投标，投标保函手续费将会是一笔不小的开支。特别是对于一些资金实力不强的承包商来说，投标保函手续费可能会占用其一部分流动资金，影响承包商的财务状况和项目投标策略。

2.银行资质风险

投标保函通常由银行开立，这要求承包商选择一家有资质、有信誉的银行作为合作伙伴。如果银行的资质不符合要求，或者银行的信用出现问题，承包商的投标保函可能会被招标方质疑或拒绝，从而影响承包商的投标结果。

3.保函纠纷风险

在实际操作中，投标保函手续费的收取和管理可能会出现一些纠纷。例如，承包商与银行在手续费费率上存在争议，或者银行拖延退还保函金额或手续费，甚至出现违规挪用保函金额或手续费等问题。这些纠纷可能会影响承包商的投标结果，甚至导致法律诉讼，给承包商带来负面影响和损失。

三、项目投标保函手续费的管理和控制

为了避免投标保函手续费带来的风险，承包商在实际操作中应采取有效的管理和控制措施。

1.合理规划投标策略

承包商应根据自身实力和项目情况，合理规划投标策略。对于一些有把握的中标项目，可以适当增加投标次数；对于一些竞争激烈或不确定性较大的项目，可以谨慎投标，避免盲目参与。此外，承包商还可以考虑与合作伙伴联合投标，共同分担投标成本，降低投标风险。

2.选择合适的银行合作伙伴

承包商应选择有资质、有信誉的银行作为合作伙伴，开立投标保函。在选择银行时，可以考虑银行的规模、信誉、服务质量和收费标准等因素。此外，承包商还可以与银行签订合作协议，明确双方的权利和义务，约定投标保函手续费的收取和退还方式，避免不必要的纠纷和风险。

3.加强投标保函管理

承包商应指定专人负责投标保函的申请、管理和使用，建立完整的投标保函档案，及时跟踪和了解投标保函的进展情况。此外，承包商还应定期与银行沟通和交流，了解银行的相关政策和规定，及时发现和解决投标保函手续费方面存在的问题和风险。

4.防范手续费纠纷风险

承包商应与银行保持良好的沟通和合作关系，及时了解银行的收费标准和政策变化，避免在手续费费率上出现争议。此外，承包商还应及时跟踪和监督银行的退款情况，避免银行拖延退还保函金额或手续费。如果出现纠纷或争议，承包商应积极与银行沟通和协商，必要时寻求法律援助，维护自身的合法权益。

总之，项目投标保函手续费是投标保函的重要组成部分，关系到投标保函的办理和使用。承包商应充分认识投标保函手续费的重要性，采取有效的管理和控制措施，降低投标保函手续费带来的风险，维护自身的合法权益，促进工程项目的顺利进行。