**投标保函,顾名思义,是投标人为了参加招标活动,而向招标人所提交的一份文件，是一种保证投标人履行投标义务的担保。投标保函的退还，根据具体情况而定，一般可以分为以下几种情形：**

**投标人不中标**

如果投标人不中标，招标人应当在开标后一定期限内，将投标保函退还给投标人。具体的退还期限一般在招标文件中会有明确规定，通常为开标后一定天数内，如15个工作日或30个工作日。

**投标人中标**

如果投标人中标，投标保函的退还方式有以下三种情况：

转为履约保函：中标人需要在规定期限内向招标人提交履约保函。招标人收到履约保函后，会将投标保函退还给中标人。 部分退还：如果招标公告中允许投标人提供两份保函，一份投标保函，一份履约保函。如果投标人中标，招标人可能会退还一份投标保函。 到期自然失效：如果招标公告中未有明确说明，且中标人未及时提交履约保函，投标保函到期后自然失效，无须退还。

**投标保函的退还条件**

投标保函的退还，需要满足以下条件：

投标人提交的投标保函是有效的。 投标人未违反招标文件的规定。 投标人已经履行了投标保函所担保的义务（如投标人未中标或已提交履约保函）。

**投标保函未退还的处理**

如果投标保函到期后未被退还，投标人可以采取以下步骤：

与招标人协商：联系招标人，核实投标保函未退还的原因，并协商解决办法。 向监管部门投诉：如果与招标人协商未果，投标人可以向招标监督管理部门或投诉部门投诉，请求介入处理。 提起诉讼：如果投诉无果，投标人可以向法院提起诉讼，要求招标人返还投标保函。

**投标保函的保管**

招标人收到投标保函后，应当妥善保管。招标人应当将投标保函与投标文件分开存放，并采取必要的安全措施，防止投标保函被盗用或伪造。

**投标保函的法律效力**

投标保函是依法成立的担保合同，具有法律效力。招标人可以凭投标保函向投标人索取赔偿。投标人违反招标文件的规定或者未履行投标保函所担保的义务，招标人有权要求投标人承担相应的违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。

**结语**

投标保函的退还问题关系到投标人的合法权益。投标人应当仔细阅读招标文件，了解投标保函的退还条件和程序。招标人应当依法履行返还投标保函的义务，保障投标人的合法权益。