银行保函是银行应客户申请出具的一种书面承诺，保证在一定条件下履行客户所指定的义务。银行保函的申请人可以是企业、个人或者其他组织，那么银行保函应该给谁开呢？这是很多人都会有的疑问。其实，银行保函的开立需要考虑多种因素，没有一个绝对的答案。本文将从银行保函的基本概念、开立程序、有效性要求等方面进行分析，全面探讨银行保函的开立问题，以期提供一些参考和帮助。
一、银行保函的基本概念
银行保函，是指银行应客户申请，根据客户的委托或授权，以书面形式向保函受益人做出的、关于在指定的条件下履行义务的担保性承诺。它是一种独立承担责任的信用工具，与银行客户的基础交易无关，银行对保函受益人负有直接责任。银行保函主要包括履约保函、预付款保函、投标保函、支付保函等类型，适用于国际贸易、工程承包、政府采购等多种场景。
在银行保函中，申请人是指请求银行出具保函的人，通常也是基础合同或交易中的一方；受益人是指保函中所指定的享有保函权利的人，通常也是基础合同或交易的另一方；开立银行是指应客户申请出具保函的银行，即保函的出具方。
二、银行保函的开立程序
了解银行保函给谁开立之前，有必要先掌握银行保函的开立程序。一般来说，银行保函的开立包括以下几个步骤：
1.客户向银行提出申请：客户向开立银行提出开立保函的申请，并提供基础交易的相关资料，如合同复印件、交易额度等。
2.银行进行审核：开立银行收到申请后，会对客户的资信状况、交易背景、担保能力等进行审核，以评估开立保函的风险。
3.签署保函协议：如果银行同意开立保函，双方将签署保函协议，约定保函的具体内容、权利义务等事项。
4.开立并送达保函：银行根据保函协议出具保函，并送达受益人或其指定的通知人。
5.保函的修改或撤销：在特殊情况下，经受益人同意，保函可以进行修改或撤销。但一般情况下，保函内容一旦确定，开立银行不得擅自修改或撤销。
6.保函的履行：当保函约定的条件成就时，受益人可以向开立银行主张权利，要求其按照保函约定履行义务。
三、银行保函的有效性要求
银行保函要具有法律效力，必须符合一定的要求。根据《银行保函 practice》（ISP98）和相关法律法规，银行保函应当符合以下条件：
1.书面形式：银行保函必须采用书面形式，可以是纸质的，也可以是电子的。口头承诺不属于银行保函。
2.指定的受益人：银行保函必须指定受益人，可以是基础合同的相对方，也可以是第三方。
3.明确的约定：银行保函的内容应当明确，包括金额、期限、条件等，不得使用模棱两可的语言。
4.开立银行的授权：开立银行必须有出具保函的授权，通常由总行授权或由总行授权分支行出具。
5.独立性原则：银行保函的效力独立于基础交易，即使基础交易无效或被撤销，保函仍然有效。
6.不可撤销性：银行保函一般不可撤销，开立银行不得擅自修改或撤销保函。
7.符合法律法规：银行保函的内容不得违反相关法律法规，否则将被视为无效。
四、银行保函的开立对象分析
综上所述，银行保函的开立需要考虑多种因素，并没有一个固定的对象。一般来说，银行保函的开立对象包括以下几种情况：
1.基础交易的相对方：这是最常见的情况，银行保函的开立对象通常是申请人在基础交易中的相对方，如买卖合同中的买方或卖方、工程承包合同中的业主或承包商等。
2.政府部门或公共机构：在政府采购、招标投标等场景中，银行保函的开立对象可能是政府部门或公共机构，如海关、税务局、招标方等。
3.第三方担保人：在有些情况下，申请人可能需要第三方为其提供担保，因此银行保函的开立对象可能是申请人指定的第三方担保人。
4.其他符合条件的组织或个人：除了上述情况之外，银行保函的开立对象还可以是有担保需求且符合开立条件的其他组织或个人，如进出口企业、对外投资企业等。
需要注意的是，银行在决定为谁开立保函时，需要综合考虑申请人的资信状况、交易背景、担保能力、合规性等多种因素，并进行严格的风险评估。银行有权拒绝为不符合条件的申请人开立保函，以防范风险。
五、银行保函开立的注意事项
在银行保函的开立过程中，申请人需要注意以下几点：
1.选择有资质的银行：申请人应选择有保函业务资质的银行，并了解该银行在保函业务方面的信誉和能力，以确保保函的有效性。
2.提供真实完整的信息：申请人应向银行提供真实、完整的基础交易信息，不得隐瞒或提供虚假信息，否则将承担相应的法律责任。
3.遵守保函协议：申请人应遵守与银行签署的保函协议，不得擅自修改或撤销保函，否则将构成违约。
4.关注保函的送达：申请人应关注保函是否已送达受益人或其指定的通知人，以确保保函的效力。
5.及时履行义务：当基础交易出现问题时，申请人应及时采取措施，避免受益人向银行主张保函权利，以免对自身造成损失。
六、小结
银行保函的开立对象并没有一个绝对的答案，需要根据实际情况进行分析和判断。银行保函的开立需要考虑申请人的资信状况、交易背景、担保能力等多种因素，并符合书面形式、指定受益人、明确约定等有效性要求。申请人在申请开立银行保函时，应选择有资质的银行，提供真实完整的信息，遵守保函协议，并关注保函的送达和自身义务的履行。希望本文能为您提供有益的参考，帮助您更好地了解和运用银行保函。
