保函是企业之间进行经济交往时常用的一种担保方式。通过签发保函，信用好的公司可以为受益方提供一定的保证，以保障交易顺利进行。然而，在实际操作中，也不可避免地会出现保函未能履约的情况。那么，当保函不履约的时候，最终谁来承担保证责任呢？

根据我国相关法律法规的规定，当保函不履约时，按照保函的种类和具体约定来判断责任归属。

首先是保函类型的划分。我们常见的保函主要包括投标保函、履约保函和进口货物报关承诺保函等。对于不同类型的保函，其责任归属也有所不同。

其次是具体约定的解释。保函的履约条件通常在保函文件中有明确的约定。只有当受益人符合相应的条件，才能要求保函的履约。因此，若受益人未能满足约定的条件，导致保函无法履约，责任往往会落在受益人身上。

除此之外，还需要考虑保函发出人的过失程度。若是因为保函发出人的过失导致保函履约不能，那么责任通常会由发出人承担。但如果是不可抗力等外部原因导致保函不履约，责任一般不会由发出人承担。

综合来看，保函不履约的责任归属主要取决于保函的种类、具体约定以及责任方的过失程度。因此，在签订保函时，双方应明确约定好相关条款，并严格履行约定条件，以避免争议和纠纷。另外，更好地了解保函的种类和注意事项也是防范风险的关键。

对于受益人而言，应当在获得保函后认真履行自己的义务并按照约定条件进行申请。如果保函无法履约，应当及时采取相应的法律措施来维护自己的权益。

对于发出保函的公司，则应本着诚实信用的原则，确保所承诺的履约条件得到满足，并尽可能避免由于自身过失造成的不可预见的风险。

最后，保函不履约时责任的归属需要依据具体情况来判断。有时候双方也可以通过协商解决争议，达成共识，共同承担相应责任。毕竟，信用和长期合作关系的建立比纠缠于责任分担更加重要。