建筑工程履约保函是工程承包商向业主或发包人提供的、由银行或保险公司担保的保证履约的书面承诺，其目的是确保承包商按时、按质、按量完成工程建设，保护业主或发包人的合法权益。随着我国建筑业的发展和市场经济的不断完善，建筑工程履约保函在工程承包合同中发挥着越来越重要的作用。我国对履约保函的规定主要散见于各种法律、法规和规范性文件中，现对相关法律规定进行整理分析如下：

一、《担保法》规定

《担保法》是我国担保制度的基本法律，其中对保证担保和担保合同有明确规定。建筑工程履约保函是银行或保险公司作为保证人向工程发包方提供的保证担保，其性质属于保证法律关系，适用《担保法》中有关保证担保的规定。具体包括：

（一）保证的方式。《担保法》第二章对保证的方式有明确规定，包括一般保证、连带责任保证、联合保证、不可撤销的保证等。建筑工程履约保函一般属于连带责任保证，即银行或保险公司对承包商的债务承担连带责任，发包人可以直接要求银行或保险公司承担担保责任，而无需首先要求承包商履行义务。

（二）保证合同的成立。《担保法》第十四条规定：“保证合同，应当以书面形式订立，没有书面形式但保证人以行为表示保证意愿的，视为保证合同成立。”建筑工程履约保函正是以书面形式由银行或保险公司出具的担保函，符合保证合同的成立要件。

（三）保证担保的范围。《担保法》第十八条规定：“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”建筑工程履约保函一般约定银行或保险公司对承包商的工程履约义务承担连带责任保证，发包人有权在承包商未按时、按质、按量完成工程时，要求银行或保险公司承担担保责任。

二、《合同法》规定

《合同法》是我国合同制度的基本法律，其中对合同的订立、履行、变更、解除等有明确规定。建筑工程履约保函是承包商与银行或保险公司之间订立的合同，其性质属于委托担保合同，适用《合同法》中有关合同订立和履行的规定。具体包括：

（一）委托担保合同的成立。《合同法》第四百二十八条规定：“以委托方式提供担保的，委托人和受托人应当以书面形式订立委托担保合同。委托担保合同自委托人和受托人订立书面合同生效时成立。”建筑工程履约保函正是以书面形式由银行或保险公司出具的担保函，符合委托担保合同的成立要件。

（二）担保的范围。《合同法》第四百三十条规定：“当事人以委托方式提供担保的，担保的范围包括主合同及其附随义务。”建筑工程履约保函一般约定银行或保险公司对承包商的工程履约义务及其附随义务提供担保，发包人有权要求银行或保险公司对承包商的工程延期、质量缺陷等附随义务承担担保责任。

（三）担保责任的承担。《合同法》第六百二十三条规定：“连带责任保证的规定，适用于连带责任担保。

在连带责任担保中，债权人可以请求债务人履行义务，也可以直接请求担保人在担保范围内承担责任，担保人不得要求债权人首先要求债务人履行义务。连带责任担保的担保人承担担保责任后，有权向债务人追偿。”建筑工程履约保函一般约定银行或保险公司对承包商的工程履约义务承担连带责任担保，发包人可以直接要求银行或保险公司承担担保责任，而无需首先要求承包商履行义务。

三、《建筑法》规定

《建筑法》是我国建筑工程的基本法律，其中对建筑工程承包、工程质量和安全生产有明确规定。建筑工程履约保函是工程承包商向业主或发包人提供的书面承诺，其目的是确保工程建设的顺利进行和工程质量的合格，适用《建筑法》中有关工程承包和工程质量的规定。具体包括：

（一）工程承包的规定。《建筑法》第二章对工程承包有明确规定，包括工程发包和承包、施工许可、施工图设计文件审查等。其中，工程发包方选择承包方时，可以要求承包方提供履约保函，以确保承包方按时、按质、按量完成工程建设。

（二）工程质量的规定。《建筑法》第三章对工程质量有明确规定，包括工程质量要求、质量监督、质量保修等。其中，工程发包方可以要求承包方提供履约保函，以确保承包方对工程质量负全责，并承担质量缺陷的维修责任。

四、《建设工程质量管理条例》规定

《建设工程质量管理条例》是我国建设工程质量管理的行政法规，其中对建设工程质量管理、质量事故处理、质量责任追究等有明确规定。建筑工程履约保函是对承包商工程履约义务的担保，其目的是确保工程质量合格，适用《建设工程质量管理条例》中有关质量责任的规定。具体包括：

（一）质量责任的规定。《建设工程质量管理条例》第三十一条规定：“建设单位应当对建设工程的整个建设期间所发生的质量问题承担质量责任；施工单位应当对自己在施工过程中出现的质量问题承担质量责任；勘察、设计单位应当对勘察、设计文件存在缺陷而引起的质量问题承担相应的质量责任；建筑材料、建筑构配件和设备生产单位，应当对所提供建筑材料、建筑构配件和设备不符合规定的质量标准而引起的质量问题承担质量责任。”建筑工程履约保函一般约定银行或保险公司对承包商的工程质量缺陷承担连带责任保证，发包人有权要求银行或保险公司对承包商的质量缺陷承担担保责任。

（二）质量保证金的规定。《建设工程质量管理条例》第三十四条规定：“施工单位应当按照国家有关规定，向建设单位提供工程质量保修书，并按照合同约定提取工程质量保证金。”建筑工程履约保函可以作为工程质量保证金的替代，承包商可以向发包人提供履约保函，以担保其履行质量保修义务。

五、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定

《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》是住房和城乡建设部颁布的部门规章，其中对施工转包违法分包等违法行为的认定和查处有明确规定。建筑工程履约保函是承包商向发包人提供的书面承诺，其目的是确保工程建设的合法合规，适用《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》中有关违法分包的规定。具体包括：

（一）违法分包的认定。《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》第四条规定：“认定施工单位是否存在违法分包行为，应当审查是否具备以下条件：(一)施工单位与他人签订合同，由他人负责完成工程主体施工的全部内容，施工单位对工程质量和安全负总责；(二)施工单位与他人签订的合同价款在施工单位与建设单位签订的合同价款中的比例低于80%。”建筑工程履约保函一般约定承包商对工程质量和安全负总责，发包人有权要求承包商对违法分包导致的质量和安全问题承担责任。

（二）违法分包的处罚。《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》第十五条规定：“对存在违法分包行为的施工单位，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得；对施工单位和项目负责人处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”建筑工程履约保函可以作为发包人监督承包商合法合规施工的工具，防止承包商进行违法分包，维护发