履约保证金是给谁的？

履约保证金的概念

履约保证金是指投标人或承包人在投标或签订合同时，向招标人或业主交付一定金额的保证金，作为履行合同义务的保证。履约保证金是在合同有效期内由被担保方持有的，在合同履约完成后或因非担保方原因导致合同解除后，被担保方应当如数返还给担保方。

履约保证金的出资主体

履约保证金由投标人或承包人出资，向招标人或业主交付。出资主体可以是个人、企业或其他经济组织。

履约保证金的受益主体

履约保证金的受益主体是招标人或业主，由其负责保管和管理履约保证金，并在合同履约完成后或因非担保方原因导致合同解除后返还给担保方。

履约保证金的作用

履约保证金具有如下作用：

担保合同履约：履约保证金是合同履约的担保，促使投标人或承包人认真履行合同义务，避免违约行为的发生。 保障业主利益：如果投标人或承包人违约，招标人或业主可以扣留履约保证金，以补偿违约造成的损失。 防止恶意投标：履约保证金可以防止一些缺乏实力或虚假投标的企业恶意参与投标，确保投标竞争的公平性。调节合同关系：履约保证金可以在一定程度上调节合同双方的权利义务关系，维护合同的稳定性。

履约保证金的形式

履约保证金的形式多样，主要有以下几种：

现金：投标人或承包人直接向招标人或业主交付现金。 银行保函：投标人或承包人向银行申请开立银行保函，由银行作为担保人向招标人或业主出具保证书。 保险保证金：投标人或承包人向保险公司购买履约保证保险，由保险公司作为担保人向招标人或业主出具保证书。 其他形式：如国债、可转让定期存单等。

投标人或承包人应当按照招标文件规定的形式向招标人或业主提交履约保证金。

履约保证金的数额

履约保证金的数额一般为合同金额的5%-10%，具体数额由招标文件或合同规定。招标文件或合同没有规定履约保证金数额的，由招标人或业主与投标人或承包人在投标或谈判时协商确定。

履约保证金的返还

履约保证金在下列情况下应当予以返还：

合同履约完成后。 因招标人或业主的过错导致合同解除的。 经招标人或业主同意，投标人或承包人另行提供担保的。 合同经依法解除或者终止的。

需要注意的是，如果投标人或承包人违约，招标人或业主可以扣留履约保证金。但招标人或业主应当在扣留履约保证金后及时向投标人或承包人说明扣留的理由，并提供扣留依据。投标人或承包人不服扣留的，可以依法向有关部门提出申诉。

结束语

履约保证金是合同履约的重要担保措施，对于维护合同双方的合法权益、保障经济秩序的稳定具有重要意义。投标人或承包人在投标或签订合同时应当认真了解履约保证金的相关规定，确保履行合同义务，避免出现履约纠纷。