调解前可以保全吗

在当今社会，经济活动日益频繁，随之而来的纠纷也越来越多。为了高效、便捷地解决纠纷，调解作为一种灵活、经济的纠纷解决方式，越来越受到重视。然而，在实践中，当事人常常面临一个困境：在调解尚未达成协议之前，如何防止对方转移财产、逃避债务？此时，诉前财产保全就成为了一个值得探讨的话题。

## 一、诉前财产保全制度概述

诉前财产保全，是指利害关系人因情况紧急，为保障将来生效判决能够得到执行，在提起诉讼或者申请仲裁前，请求法院或仲裁机构采取的一种强制性措施，限制债务人处分其财产，以防止其转移财产、逃避债务的行为。我国《民事诉讼法》第一百条、第一百零一条对此作出了明确规定。

## 二、调解前申请财产保全的必要性分析

调解作为一种非诉讼纠纷解决机制，其优势在于程序灵活、快捷高效、成本较低，有利于化解矛盾、修复关系。然而，调解的非强制性也决定了其存在一定的局限性。在实践中，常有当事人利用调解的便利，恶意拖延时间，暗中转移财产，最终导致调解无法达成或即使达成也难以执行的情况。因此，在某些情况下，允许当事人在调解前申请财产保全就显得尤为必要，主要理由如下：

1. 弥补调解制度的不足。调解程序的启动并不必然导致诉讼程序的中止，当事人提交调解申请后，对方当事人很可能利用这段时间转移财产。如果允许当事人在调解前申请财产保全，则可以有效弥补调解制度的不足，防止对方当事人恶意拖延时间、逃避债务。

2. 保障当事人的合法权益。当事人之间产生纠纷后，如果一方当事人恶意转移财产，将会导致另一方当事人即使在调解中胜诉，也无法获得实际赔偿，其合法权益将无法得到保障。而财产保全制度的适用，可以有效防止这种情况的发生，切实保障当事人的合法权益。

3. 促进调解的顺利进行。财产保全制度的适用，可以对债务人产生一定的威慑力，促使其积极参与调解，争取与债权人达成和解协议，避免更大的损失。从这个角度来看，财产保全制度的适用实际上也有利于促进调解的顺利进行。

## 三、调解前申请财产保全的可行性分析

尽管允许调解前申请财产保全具有必要性，但在司法实践中，法院对此仍然持谨慎态度。主要原因在于：

1. 可能损害当事人之间的信任关系。调解本身是希望通过协商的方式解决纠纷，如果在调解前就申请财产保全，可能会被对方视为不信任的表现，不利于双方心平气和地进行沟通，最终可能导致调解失败。

2. 可能被滥用。如果对调解前申请财产保全的条件审查不严，可能会被一些当事人滥用，将其作为一种不正当竞争手段，损害对方当事人的合法权益。

3. 增加司法成本。调解前申请财产保全，需要法院进行额外的审查工作，必然会增加一定的司法成本。如何在保障当事人合法权益和节约司法资源之间取得平衡，是法院需要考虑的问题。

## 四、调解前申请财产保全的制度完善建议

针对上述问题，为平衡各方利益，可以从以下几个方面对调解前申请财产保全制度进行完善：

1. 明确法律规定。建议在相关法律法规中，明确规定在符合特定条件的情况下，允许当事人在调解前申请财产保全。例如，可以规定在一方当事人有转移财产、逃避债务的迹象，且不采取保全措施将可能导致生效法律文书无法执行的情况下，可以申请财产保全。

2. 提高申请条件。为了防止财产保全制度的滥用，建议提高申请财产保全的条件，例如可以要求申请人提供相应的担保，或者要求其提供充分的证据证明对方当事人存在转移财产、逃避债务的行为。

3. 加强审查力度。法院在审查财产保全申请时，应当充分考虑案件的具体情况，特别是双方当事人之间的信任关系、是否存在恶意申请等因素，避免轻易作出财产保全裁定。

4. 建立沟通机制。为了避免财产保全损害当事人之间的信任关系，法院在作出财产保全裁定前，可以与双方当事人进行沟通，了解其真实意图，并告知财产保全可能带来的后果，引导双方理性选择纠纷解决方式。

## 五、结语

总之，调解前申请财产保全是一个复杂的问题，需要在保障当事人合法权益、维护司法公正、节约司法资源等多重目标之间寻求平衡点。通过明确法律规定、严格适用条件、加强审查力度、建立沟通机制等措施，可以有效地解决调解前财产保全的难题，为调解制度的顺利实施创造良好的法律环境。