正在执行的财产能申请保全吗？

在司法实践中，申请财产保全和强制执行是保障胜诉权益的重要手段。然而，当被执行人财产已经处于被执行状态时，能否就该财产再次申请保全，成为了一个值得探讨的法律问题。本文将结合相关法律规定和司法实践，对“正在执行的财产能否申请保全”进行分析，并探讨其中的注意事项。

一、相关法律规定

我国《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释对于财产保全和强制执行的规定，构成了探讨本问题的法律基础。具体而言，以下法律条文值得关注：

1. **《中华人民共和国民事诉讼法》**

* **第一百条** 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定采取保全措施，也可以根据职权采取保全措施。 * **第二百二十一条** 生效法律文书确定的义务人应当履行义务。 * **第二百二十二条** 义务人逾期不履行义务的，人民法院应当按照生效法律文书的规定强制执行。 * **第二百三十七条** 被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取下列措施：（一）查询、冻结、划拨被执行人的存款；（二）扣押、提取被执行人应当履行义务部分的收入；（三）扣押、查封、拍卖、变卖被执行人的财产；（四）搜查被执行人隐匿的财产；（五）强制被执行人交付法律文书指定交付的财物或者单独立体建筑物内的特定部分、机器设备、原材料、半成品、产品；(六)强制被执行人迁出房屋或者退出土地；(七)强制被执行人履行法律文书指定的行为；(八)其他强制执行措施。

2. **《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》**

* **第五百四十五条** 被执行人所有的财产，以及可以强制执行的收入，足以清偿生效法律文书确定的债权以及执行费用的，人民法院应当通知其在一个月内履行。

从上述法律规定可以看出，我国法律明确规定了财产保全和强制执行制度，旨在保障胜诉当事人的合法权益。但是，法律并未对“正在执行的财产能否再次申请保全”做出明确规定。这也导致在司法实践中，对于该问题的认定存在争议。

二、司法实践中的不同观点

针对“正在执行的财产能否申请保全”，司法实践中主要存在两种观点：

**1. 肯定说**

部分学者和法官认为，即使财产已经被查封、冻结或扣押，其他债权人仍然可以就该财产申请保全。理由主要包括：

* **保障债权人平等受偿原则：**允许其他债权人对正在执行的财产申请保全，可以有效避免个别债权人通过先行申请执行而独占被执行人财产，保障了债权人之间的公平受偿。 * **程序独立原则:** 财产保全和强制执行是两种独立的诉讼程序，可以同时进行，互不影响。 * **有利于推动案件解决:**允许对正在执行的财产进行再次保全，可以促使被执行人积极履行义务，尽快解决纠纷。

**2. 否定说**

另一种观点则认为，对于已经进入强制执行程序的财产，不允许再次进行保全。 其主要理由是:

* **避免重复保全和执行程序：** 财产在被查封、冻结或扣押后，已经处于法院的控制之下，再次保全可能会导致程序的重复和资源的浪费。 * **尊重执行程序的效力：** 允许对正在执行的财产进行保全，可能会影响到已经启动的执行程序的进行，甚至损害到其他债权人的利益。 * **法律规定不明确：** 我国法律没有明确规定允许对正在执行的财产进行保全，再次保全缺乏明确的法律依据。

三、分析与建议

两种观点各有其合理性，在司法实践中也都有所体现。 笔者认为，在判断“正在执行的财产能否申请保全"时，应根据具体案情进行综合分析，平衡各方当事人的利益，避免机械适用法律条文，才能更好地实现公平正义。具体而言，以下几点值得考量：

**1. 考量财产的性质和状态**

* 对于已经查封、冻结的财产，一般情况下不宜再进行保全，以避免程序的重复和资源的浪费。 * 对于已经进入拍卖程序的财产，原则上也不能再进行保全，因为拍卖程序的启动意味着该财产的处置方式已经确定。 * 对于被扣押的财产，如果该财产的价值明显超过了申请执行人的债权，则可以考虑允许其他债权人对该财产进行保全。

**2. 考量申请保全的目的**

* 如果申请保全是为了防止被执行人转移、隐匿财产，则可以考虑允许保全，但应要求申请人提供相应的担保, 并注意避免损害其他债权人的利益。 * 如果申请保全只是为了获得优先受偿权，则不应支持。

**3. 考量案件的具体情况**

* 对于涉及多个债权人、案情复杂的案件， 应该更加慎重地决定是否允许对正在执行的财产进行保全。 * 在决定是否准许保全申请时，法院应该充分听取各方当事人的意见，进行必要的释明和引导，促使当事人协商解决争议。

**4. 完善相关法律法规**

* 立法机关应尽快完善相关法律法规，对“正在执行的财产能否申请保全”的问题作出明确规定，为司法实践提供更加清晰的指导。 * 最高人民法院可以针对该问题出台相应的司法解释，统一裁判尺度，避免司法实践中的混乱。

四、结语

综上所述，“正在执行的财产能否申请保全”是一个复杂的法律问题，需要结合具体案情进行分析。 司法机关在处理此类案件时，应秉持谨慎的态度，在保障申请人合法权益的同时，也要兼顾程序正义和效率，以及其他当事人的合法利益，从而更好地实现法律效果和社会效果的统一。