成都法院财产保全实施细则

为规范人民法院财产保全工作，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律、司法解释的规定，结合成都法院工作实际，制定本细则。

第一章 总 则

第一条 本细则所称财产保全，是指人民法院在诉讼过程中，为防止当事人（含申请执行人，下同）及其利害关系人转移、隐匿、变卖、毁损财产，或将款项、资金转移、隐匿，而依法采取的限制其对财产进行处分的强制措施。

第二条 成都地区各级人民法院、成都铁路运输法院和相关专门人民法庭的财产保全工作适用本细则。

第三条 财产保全应当遵循合法、及时、高效、便民的原则。

第四条 申请人申请财产保全，应当提供担保。申请人不能提供担保的，人民法院可以驳回其申请。

申请人提供担保后，如果其请求没有得到支持，给被申请人造成损失的，申请人应当承担赔偿责任。担保财产的种类和担保方式，由当事人协商一致，并告知人民法院；协商不成的，由人民法院决定。

第二章 财产保全的申请和审查

第五条 申请财产保全，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，应当制作笔录，由申请人签名或者盖章。

申请书应当写明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、住所等信息；

（二）申请财产保全的事实和理由；

（三）保全的请求和保全标的额；

（四）采取保全措施的建议；

（五）明确的被申请人；

（六）提供财产线索和证据材料；

（七）其他需要说明的情况。

第六条 人民法院应当在收到财产保全申请后五日内作出裁定；情况紧急的，应当在四十八小时内作出裁定。裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

人民法院接受申请后，对明显不符合法律规定的，应当在五日内裁定不予保全；不予保全的，应当说明理由。

第三章 财产保全的措施

第七条 财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的必要限度。

第八条 财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院可以根据案件具体情况，决定采取一种或者几种保全措施。

第九条 有下列情形之一的，人民法院应当裁定解除财产保全：

（一）申请人撤回申请的；

（二）申请人申请撤销保全，法院裁定准许的；

（三）本案不属于人民法院管辖，移送有管辖权的机关处理的；

（四）决定驳回申请或者不予受理的；

（五）当事人达成调解或者和解协议，经申请解除保全的；

（六）法律、司法解释规定的其他情形。

第四章 财产保全的执行

第十条 人民法院采取财产保全措施，可以由执行员、审判辅助人员实施，也可以委托其他人民法院协助执行。

第十一条 人民法院在财产保全过程中，需要查询被申请人财产情况的，可以根据不同情形采取以下措施:

（一）通过全国法院网络执行查控系统进行网络查询；

（二）查询被执行人在金融机构、房产管理部门、市场监督管理部门、公安机关车辆管理部门等单位的登记信息；

（三）要求被申请人报告财产状况，必要时，可以责令被申请人到庭说明情况。拒不报告财产状况，或者无正当理由不到庭说明情况，构成妨害民事诉讼行为的，可以根据民事诉讼法的相关规定予以处罚。

第十二条 人民法院对下列财产可以采取查封、扣押措施：

（一）动产、不动产、特定物、其他财产权；

（二）船舶、航空器以及建设用地使用权等财产或者权利。

第十三条 人民法院对被申请人的财产采取保全措施时，应当制作现场笔录。财产保全的现场笔录由执行人员和在场的见证人签名或者盖章，并由被执行人签收或者盖章。被执行人拒绝签收或者盖章的，人民法院在现场笔录中记明即可。

第十四条 财产保全的措施采取完毕后，执行人员应当将财产保全的法律文书送达被保全财产的持有

人，并及时通知被申请人。

第十五条 冻结被申请人银行存款的，应当明确冻结的期限；冻结期限不得超过一年，逾期未申请续冻的，视为自动解除。

第五章 财产保全异议和复议

第十六条 利害关系人认为被查封、扣押、冻结的财产并非被申请人的财产，或者对财产保全的数额、期限等有异议的，可以向人民法院提起异议。

第十七条 当事人对财产保全裁定不服申请复议的，应当在收到裁定书后十日内向作出裁定的人民法院申请。复议期间不停止裁定的执行。

第六章 附 则

第十八条 本细则自发布之日起施行。此前本院发布的有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。