对诉讼保全的复议

诉讼保全制度作为一项重要的诉讼保障制度，旨在及时、有效地保障当事人的合法权益，防止生效判决难以执行。然而，诉讼保全措施的实施也可能对被申请人造成损害，因此，法律赋予了被申请人对诉讼保全裁定申请复议的权利。本文将对诉讼保全复议的相关问题进行探讨。

一、 诉讼保全复议的概念和性质

诉讼保全复议是指人民法院在作出诉讼保全裁定后，被申请人认为该裁定错误，依法向作出裁定的人民法院或者上一级人民法院申请重新审查的程序。诉讼保全复议属于一种特殊的程序性救济途径，其目的是对错误的诉讼保全裁定进行纠正，以维护被申请人的合法权益，保证诉讼程序的公正与效率。

二、 诉讼保全复议的适用范围

根据我国《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，可以申请复议的诉讼保全裁定包括：

1. 准许财产保全的裁定：指人民法院在诉讼前或诉讼过程中，根据申请人请求，对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结等措施的裁定。

2. 准许行为保全的裁定：指人民法院在诉讼前或诉讼过程中，根据申请人请求，责令被申请人为或不为一定行为的裁定，例如禁止被申请人转移财产、禁止被申请人实施侵权行为等。

3. 驳回保全申请的裁定：指人民法院经审查认为申请人不符合保全条件，而作出的驳回申请人保全请求的裁定。

需要注意的是，先予执行裁定不属于诉讼保全复议的范围，被申请人对先予执行裁定不服的，可以申请复议，也可以直接提起上诉。

三、 诉讼保全复议的主体和期限

1. 申请主体：被申请人为诉讼保全复议的申请人，其可以是案件的当事人，也可以是案外利害关系人。

2. 复议机关: 诉讼保全复议的复议机关是作出被申请复议裁定的人民法院或者上一级人民法院。

3. 申请期限：被申请人对诉讼保全裁定不服，认为侵害其合法权益的，可以在收到裁定书之日起五日内提出复议申请。

四、 诉讼保全复议的效果

1. suspensive effect - 中止执行：根据我国法律规定，诉讼保全复议不具有中止执行效力，即被申请人提起复议申请后，并不影响原裁定的执行。但法律也规定，复议机关认为需要停止执行的，可以决定停止执行，以防止因保全错误给被申请人造成无法挽回的损失。

2. binding effect - 约束力：复议机关作出的复议决定对申请人和被申请人均有约束力，申请人和被申请人都应当遵守。

五、 对诉讼保全复议制度的几点思考

诉讼保全复议制度在实践中对于保护被申请人合法权益，监督人民法院依法行使审判权发挥着重要作用。但同时也存在着一些问题值得探讨和完善，例如：

1. 复议不停止执行的规定，在一定程度上降低了复议程序的价值。 在实践中，被申请人财产遭受保全后，即使最终复议成功，也可能因为财产被保全而耽误商机或造成其他损失。 建议可以考虑在法律中增加复议停止执行的条件，以更好地平衡当事人双方的利益。

2. 复议期限较短，可能导致被申请人错过申请复议的期限。 建议可以考虑适当延长复议期限，以保障被申请人充分行使权利。

六、 结语

诉讼保全复议制度是保障被申请人合法权益的重要制度，对于维护司法公正具有重要意义。在司法实践中，应当正确理解和适用诉讼保全复议相关规定，充分发挥其制度功能，同时也要不断完善相关制度，以更好地维护当事人合法权益，促进司法公正。