法庭调解财产保全解冻

财产保全是保障债权实现的重要制度，但其冻结效力可能对被申请人造成一定影响。为平衡双方当事人利益，诉讼法赋予法院在特定条件下，依法解冻被保全财产的权力。实践中，法院通常会引导当事人通过调解方式解决纠纷，并在达成调解协议后，及时解冻被保全财产，以最大限度降低保全措施对被申请人正常生产经营活动的影响。

一、财产保全及解冻概述

财产保全是指人民法院在当事人起诉前或诉讼过程中，为防止当事人（主要是被告）转移、隐匿、变卖财产，损害债权人合法权益，依法采取的限制财产所有人处分其财产的措施。财产保全解冻是指人民法院在满足法定条件或当事人申请后，解除对被保全财产限制处分的措施，恢复财产所有人对其财产的占有、使用、收益和处分权。

财产保全的适用条件较为严格，需要申请人提供担保，并证明存在以下情形之一：（一）申请人有明确的诉讼请求和事实、法律依据；（二）不采取保全措施将可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损害；（三）申请人的请求不违反法律规定。

财产保全解冻的条件包括：（一）申请人撤回保全申请；（二）申请人提供担保，并经被申请人同意；（三）人民法院认为不采取保全措施，申请人的合法权益能得到保障。此外，根据最新司法解释，人民法院在财产保全期间，如果发现采取保全措施不当或无必要继续采取保全措施的，应当及时解除保全。

二、法庭调解在财产保全解冻中的作用

在传统的诉讼模式下，财产保全和解冻往往是两个独立的程序。申请人需要分别提出申请，法院也要分别进行审查，程序较为繁琐。而在推广和应用“调解优先，调判结合”工作原则的背景下，法庭调解在解决财产保全纠纷中发挥着越来越重要的作用。法院在诉讼过程中，可以通过组织双方当事人进行调解，促成双方达成调解协议，化解纠纷，在维护申请人合法权益的同时，最大限度减少保全措施对被申请人正常生产经营活动的影响。

具体而言，法庭调解在财产保全解冻中可以发挥以下作用：

（一）化解矛盾，促进纠纷实质性化解。

财产保全的目的在于保障债权的实现，并非最终解决纠纷的手段。通过法庭调解，可以引导当事人理性协商，妥善解决争议，避免因诉讼程序延长而带来的时间成本和经济成本。同时，调解协议的达成意味着双方对争议解决方案的认可，有利于化解矛盾，修复双方关系，实现案结事了。

（二）提高效率，快速解除财产冻结。

相较于传统的诉讼程序，法庭调解更加灵活高效，可以根据案件的具体情况，快速确定调解方案。一旦双方当事人达成调解协议，法院可以及时解除保全措施，避免因诉讼周期长而对被申请人造成持续性影响。对于一些紧急情况下的财产保全，例如涉及企业资金周转、项目合作等，法庭调解的快速解纷机制更显优势。

（三）平衡利益，实现法律效果和社会效果的统一。

法庭调解在维护申请人合法权益的同时，也充分考虑被申请人的实际困难，力求在双方之间找到平衡点。调解协议可以根据双方当事人的具体情况，设定灵活的履行方式和期限，例如分期付款、提供担保等，既保障了申请人的债权实现，也减轻了被申请人的负担。

三、法庭调解财产保全解冻的程序

法庭调解财产保全解冻通常遵循以下程序：

（一）法院审查案件是否适合调解。

并非所有案件都适合调解。对于案件事实清楚、权利义务关系明确、争议较小的财产保全案件，法院可以引导当事人进行调解。但对于案情复杂、双方当事人矛盾尖锐、难以达成调解协议的案件，则不应强制调解。

（二）法院组织双方当事人进行协商。

在征得双方当事人同意进行调解后，法院会组织双方进行面对面的协商，听取双方当事人的意见，阐明法律规定和利害关系，引导双方理性协商，寻求解决问题的方案。

（三）达成调解协议并制作调解书。

如果双方当事人达成调解协议，法院会制作调解书，并载明当事人基本信息、诉讼请求、争议焦点、协议内容等。调解书经双方当事人签字盖章后，具有法律效力。

（四）法院解冻被保全财产。

在调解书生效后，如果调解协议中涉及被保全财产的处理，例如被申请人同意将部分财产用于清偿债务，或者提供新的担保方式，法院应及时解除对被保全财产的冻结，恢复被申请人对财产的处分权。

四、对法庭调解财产保全解冻机制的完善建议

为进一步完善法庭调解财产保全解冻机制，提高纠纷解决效率，维护当事人合法权益，提出以下建议：

（一）加强对当事人的释法明理工作。

法院在审理财产保全案件时，应加强对当事人，特别是被申请人的释法明理工作，向其解释财产保全的法律规定、适用条件以及可能产生的影响，引导其理性看待财产保全措施，积极配合法院调解工作，协商解决纠纷。

（二）探索多元化的财产保全解冻方式。

除了传统的现金担保、银行保函等方式外，还可以探索适用财产抵押、质押、保证等多种担保方式，为被申请人提供更多选择，降低解冻成本。同时，可以尝试引入第三方机构参与调解，例如律师调解、行业协会调解等，充分发挥其专业优势，提高调解成功率。

（三）建立健全财产保全解冻的快速处理机制。

对于一些紧急情况下的财产保全，例如涉及企业资金周转、项目合作等，法院可以建立健