诉前保全审批

诉前保全，是指在民事诉讼中，当事实或者证据可能灭失或者以后难以取得时，利害关系人向人民法院申请，由人民法院在诉讼正式开始前通过采取相关措施，防止被申请人转移、变卖、毁损其财产或者实施其他可能妨害民事诉讼正常进行的行为的制度。

诉前保全申请的条件

按照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，申请诉前保全需满足以下条件：

有证据证明有下列情形之一： 当事人转移、变卖、毁损证据或者有转移变卖、毁损证据之虞的； 当事人转移、隐匿其财产或者有转移、隐匿其财产之虞的； 当事人实施或者有实施妨害民事诉讼的其它行为之虞的。 申请保全不违反法律规定。 申请人是与本案有利害关系的当事人。

诉前保全的种类

人民法院依法可以采取的诉前保全措施主要有以下几种：

冻结、划拨存款、汇款。 查封、扣押、冻结动产、不动产。 禁止特定行为或处分财产。 担保人保全。 保全独立证据。

诉前保全申请的程序

对于诉前保全申请的审批程序，《中华人民共和国民事诉讼法》做出了明确规定：

提交申请：利害关系人应当向有管辖权的人民法院提交诉前保全申请书。申请书应当载明申请人的姓名、住所、利害关系、申请事项、根据和证据、申请期限等事项。 审查：人民法院接到保全申请后，应当立即审查申请是否符合法定条件。对于不符合法定条件的申请，应当裁定驳回。 告知义务：在审查后决定接受申请的，人民法院应当在裁定前通知被申请人。被申请人有权在接到通知五日内向人民法院提出异议。 听证与裁定：人民法院应当在收到异议后五日内组织双方当事人进行听证。听证后，人民法院应当在裁定书中说明被申请人的异议理由，决定是否准予诉前保全。

诉前保全的审查要点

人民法院在审查诉前保全申请时，应当重点审查以下要点：

申请人是否为与本案有利害关系的当事人。 申请保全的财产是否与本案有关。 是否存在申请保全的条件。 保全措施是否适当。 保全措施是否会对被申请人造成重大损害。

人民法院的裁量权

在诉前保全的审批过程中，人民法院享有一定的裁量权。人民法院根据案件的实际情况，可以裁定准予申请人的保全申请，也可以部分准予或者驳回申请。人民法院在裁量时应当充分考虑申请人的利害关系、保全措施的必要性、对被申请人造成的损害等因素。

诉前保全的效力

人民法院准予诉前保全后，保全措施自裁定之日起生效。诉前保全措施的效力至民事诉讼中止、终结或者被撤销为止。在民事诉讼正式开始后，人民法院可以依法对保全措施进行核定、变更或者撤销。

申请人的担保责任

诉前保全申请人应当向人民法院提供担保。担保的数额由人民法院根据案件的实际情况和保全措施的性质确定。如果申请人提供的担保不当或者在保全措施撤销后不能赔偿被申请人的损失，人民法院可以责令申请人加重担保或者撤销保全措施。

注意事项

需要注意的是，诉前保全是一项强制性的措施，可能会对被申请人的合法权益造成影响。因此，申请人应当审慎行使诉前保全的权利，不得濫用诉讼权利。人民法院应当在维护申请人合法权益的前提下，充分保障被申请人的合法权益。

总之，诉前保全制度对于保障民事诉讼的顺利进行具有重要意义。申请人应当严格按照法律规定申请诉前保全，人民法院应当严格审查，正确适用法律，以有效维护当事人的合法权益，确保民事诉讼的公正和高效。