非诉保全属于什么程序

非诉讼保全，是指利害关系人因情况紧急，为防止其合法权益受到难以弥补的损害，在起诉前向人民法院申请对对方的财产或者证据采取强制措施，以有效保障将来生效判决能够得到执行，或避免因证据灭失而导致诉讼障碍的制度。作为一项重要的诉讼保障制度，非诉保全在实践中发挥着越来越重要的作用。那么，非诉保全究竟属于什么程序？本文将对此进行深入探讨。

一、非诉保全程序的性质

关于非诉保全程序的性质，学界存在争议，主要观点包括以下几种：

1. 独立程序说。 该观点认为，非诉保全具备独立的申请条件、审查标准和法律后果，与诉讼程序和其他程序相互独立，构成独立的程序体系。

2. 诉讼程序的一部分说。 该观点认为，非诉保全以诉讼程序的启动为前提，旨在保障未来诉讼裁判的实现，其目的、功能和效力均服务于诉讼程序，因此应属于诉讼程序的一部分。

3. 诉讼法上的程序说。 该观点认为，非诉保全虽然不属于诉讼程序，但其法律性质属于程序法范畴，是保障民事主体权益、实现程序正义的必要手段。

4. 非诉程序说。 该观点认为，非诉保全程序不以当事人之间存在争议为必要条件，其目的在于维护当事人的合法权益，防止损失的扩大，与诉讼程序有着本质区别，更接近于非诉程序。

二、非诉保全程序的特点

为进一步分析非诉保全程序的性质，我们需要明确其特点：

1. 独立性。 非诉保全程序可以在起诉前独立提起，无需以诉讼程序的启动为前提。申请人可以仅就保全事项向法院提出申请，而无需同时提起诉讼。

2. 紧急性。 非诉保全程序适用于情况紧急，需要立即采取措施以防止损失扩大的情形。如果等到提起诉讼再申请财产保全，则可能为时已晚。

3. 临时性。 非诉保全措施具有临时性，其效力不会无限期持续。一旦法院受理了申请人的起诉，非诉保全措施将转化为诉讼保全措施。如果申请人在规定期限内未起诉，法院将解除保全措施。

4. 担保性。 为防止权利滥用，申请人一般需要提供担保才能获得法院的保全裁定。如果保全错误，申请人需要承担相应的赔偿责任。

三、非诉保全程序的定位

综合考虑非诉保全程序的性质和特点，笔者认为，非诉保全程序更倾向于属于诉讼法上的程序。

1. 虽然非诉保全程序可以独立于诉讼程序之外提起，但这并不代表其与诉讼程序毫无关联。事实上，非诉保全的目的在于保障未来可能进行的诉讼程序顺利进行，其效力也直接影响到后续诉讼的结果。因此，将非诉保全程序完全排除在诉讼法范畴之外是不合理的。

2. 非诉保全程序与诉讼程序之间存在着密切的衔接关系。非诉保全程序可以转化为诉讼保全程序，也可以为诉讼程序提供证据保全。这种衔接关系体现了非诉保全程序在保障诉讼程序顺利进行方面的重要作用。

3. 非诉保全程序体现了程序法的价值理念。程序法不仅要保障实体权利的实现，还要维护程序的公正和效率。非诉保全程序通过及时采取措施，防止损失的扩大，维护了当事人的合法权益，体现了程序正义的要求。

四、结语

非诉保全程序作为一项重要的诉讼保障制度，对于维护当事人合法权益、保障诉讼程序顺利进行具有重要意义。虽然学界对其程序性质存在争议，但其属于诉讼法上的程序这一观点更能体现其功能和价值。在未来，随着社会经济的发展和法律制度的完善，非诉保全程序必将在维护社会公平正义方面发挥更大的作用。