北京高级人民法院关于财产保全

北京高级人民法院关于财产保全的规定主要体现在《北京市高级人民法院关于审理财产保全案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）。《规定》于2021年1月1日正式施行，对财产保全的适用范围、保全方式、保全程序、保全责任等方面作出了全面的规定，以规范司法实践，保障当事人的合法权益。

适用范围

《规定》确定的财产保全适用的案件范围包括：

因合同、侵权等民事纠纷提起的诉讼； 因申请承认和执行外国法院民事判决、仲裁裁决提起的申请； 法律规定需要财产保全的其他案件。

保全方式

《规定》列举的财产保全方式有：

查封、扣押、冻结； 禁止处分、禁止移转； 责令履行担保义务； 其他依法可以采取的保全措施。

保全条件

根据《规定》，申请财产保全必须具备以下条件：

有明确的被保全请求。当事人要求保全的财产应明确具体，价值难以确定的，可以就其财产总额或部分提出保全请求。 有证据证明请求的保全措施与被保全的权利有密切关系。保全措施与所主张的诉讼请求之间应当具有相关性，保全的范围和数额不应超出请求的合理限度。 有证据证明不采取保全措施将导致被执行人转移、藏匿、变卖、毁损其财产，造成难以执行的危险。急迫性和必要性是财产保全的两个重要原则。

保全流程

《规定》确定的财产保全流程主要包括：

提出申请。申请财产保全的当事人应当向有管辖权的人民法院提交申请书，并提供相应的证据材料和担保。保全申请书应当载明保全标的、保全理由、被保全请求、申请人姓名、性别、联系方式等信息。 审查、裁定。人民法院应当在受理保全申请后5日内，对申请材料进行审查，符合规定的，裁定准予保全；不符合规定的，裁定驳回申请。对于因情况紧急需要立即采取保全措施的，人民法院可以在听取被申请人陈述后，先行裁定保全，并在5日内制作书面裁定。 执行。人民法院裁定保全的，应当及时发出协助执行通知书，由相关执行机构执行保全裁定。

保全责任

担保责任。《规定》明确规定，申请财产保全的当事人应当提供担保，以保证因保全措施给被保全人造成损害时的赔偿责任。担保方式包括保证金、银行保函、苏州保证保险等。如果申请保全的当事人提供的担保不足，人民法院可以追加担保或者裁定不予保全。

损害赔偿责任。如果因财产保全措施给被保全人造成损害，申请保全的当事人应当承担赔偿责任。但如果因被保全人自己的行为或者不可抗力造成的损害，申请保全的当事人可不承担赔偿责任。

其他规定

《规定》还对财产保全的撤销、变更、终结等其他事项作出了规定：

撤销。人民法院裁定财产保全后，被保全人认为保全措施不当的，可以向人民法院提出撤销保全措施的申请。人民法院应当在受理撤销申请后5日内，审查是否符合撤销条件，作出准予或者驳回撤销申请的裁定。 变更。人民法院裁定财产保全后，申请保全的当事人认为保全方式、范围或者数额不当的，可以向人民法院提出变更保全措施的申请。人民法院应当在受理变更申请后5日内，审查是否符合变更条件，作出准予或者驳回变更申请的裁定。 终结。人民法院裁定财产保全后，有下列情形之一的，裁定终结财产保全措施： 诉讼程序终结的； 执行完毕的； 裁定变更保全措施，新保全措施已执行完毕的； 双方当事人申请撤销保全措施并达成和解协议的。

《规定》的出台进一步完善了北京市财产保全制度，明确了财产保全的适用范围、条件、流程、责任等内容，对于规范司法实践，保障当事人的合法权益具有重要意义。人民法院在适用《规定》时，应当严格遵循法定条件，坚持必要性和比例原则，避免过度保全，保障当事人的诉讼权利和合法财产不被非法侵害。