**诉前调节与诉前保全**

在诉讼程序开展之前，诉前调节与诉前保全是两项重要的法律措施，旨在保护当事人的合法权益，促进纠纷的有效解决。

**一、诉前调节**

诉前调节是指在当事人提起诉讼之前，由国家或社会组织主持，促使当事人就争议事项开展协商，达成和解协议的一种纠纷解决机制。其主要形式包括:

人民调解 行政调解 行业调解

诉前调节具有以下特点:

非强制性:当事人可以自由选择是否进行诉前调节，调解结果不具有法律拘束力。 快捷低成本:诉前调节程序简单，耗时短，费用低廉。 保密性:调解过程保密，有利于维护当事人的隐私。

**二、诉前保全**

诉前保全是指在诉讼之前，为防止当事人的合法权益受到损害，由法院裁定对争议财产或证据采取保全措施的一种法律制度。其主要形式包括:

财产保全 证据保全

诉前保全具有以下特点:

强制性:法院有权根据当事人的申请，强制执行诉前保全措施。 紧急性:诉前保全必须在紧急情况下适用，以防止当事人权益受到不可挽回的损害。 临时性:诉前保全措施具有临时性，直至案件审判终结或撤销保全。

**三、诉前调节与诉前保全的适用范围**

诉前调节与诉前保全均适用于民事纠纷。其中:

诉前调解普遍适用:除涉及国家利益、社会公共利益以及涉及特定主体外，民事纠纷均可进行诉前调解。 诉前保全的适用范围有限:仅适用于标的物容易丧失或者被转移、毁损、隐匿的案件。同时，还必须具有两个基本条件:权利有可能会受到损害;采取保全措施不致使他人权益受到重大损失。

**四、诉前调节与诉前保全的程序**

1. 诉前调节程序

当事人自愿申请调解或调解组织主动介入。 调解组织主持调解，促使当事人协商和解。 达成和解协议后，调解组织制作调解协议书。

2. 诉前保全程序

当事人向法院提交申请并提供证据证明保全的必要性。 法院审查证据，决定是否予以保全。 法院裁定采取保全措施。 执行机关执行保全措施。

**五、诉前调节与诉前保全的效力**

1. 诉前调解协议的效力

当事人达成和解协议后，调解协议对当事人具有法律约束力。 调解协议经人民法院确认后，与生效判决具有同等效力。

2. 诉前保全措施的效力

法院裁定的诉前保全措施在保全期间内有效。 诉前保全措施撤销后，原保全财产的权利状况恢复原状。 诉前保全措施执行不当造成损害的，当事人有权要求赔偿。

**六、结语**

诉前调节与诉前保全是保障当事人合法权益、促进纠纷有效解决的重要法律制度。二者紧密相连，相辅相成。訴前調節旨在促進糾紛的和平解決，而訴前保全則旨在防止權利受到損害。通過有效利用這兩種機制，可以最大限度地保護當事人的合法權益，維護社會穩定和諧。