财产保全 法条

财产保全制度是保障权利人合法权益实现的重要制度，指人民法院和其他机关依照法律规定，在当事人一方权利存在被侵害的可能性，并且不立即采取措施将会使其合法权益受到难以弥补的损害的情况下，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制性措施，以保证将来生效判决能够得到执行或者避免发生损害的一项制度。

中国现行法律中涉及财产保全制度的主要法条散见于民事诉讼法、行政诉讼法及其他相关法律法规中，其中以《中华人民共和国民事诉讼法》的规定最为系统和全面。

一、 财产保全的类型

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定："人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、行为保全或者证据保全。"

根据上述法条，财产保全可以分为以下三种类型：

财产保全：指人民法院对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结等措施，以防止其转移、隐匿财产，保证将来生效判决能够得到执行。财产保全是最为常见的保全类型，常见的保全措施包括：查封、扣押、冻结、保全保险等。 行为保全：指人民法院责令被申请人为或者不为一定的行为，以防止其行为对申请人造成损害。例如：禁止被申请人变卖、抵押、赠与特定的财产等。 证据保全：指人民法院对有可能灭失或者以后难以取得的证据，采取先行收集、固定等措施，以防止其灭失，保证将来案件能够顺利审理。例如：对证人证言进行录音录像、对文件材料进行复制、对电子数据进行提取等。

二、 财产保全的适用条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条的规定，申请财产保全应当符合以下条件：

申请人必须是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。包括原告、被告、第三人等。 必须有明确的被申请人，即申请人要求采取保全措施的对象。 必须有具体的保全请求和事实、理由。申请人应当提供证据证明被申请人有可能会转移、隐匿、变卖财产或毁损证据等，导致将来判决难以执行或权益受损。 必须提供担保。申请人必须提供担保，以弥补因财产保全给被申请人可能造成的损失。担保的形式包括保证、抵押、质押和提供担保金等。

三、 财产保全的程序

财产保全的程序主要包括申请、审查、裁定、执行和复议等环节。

申请：申请人应当向有管辖权的人民法院提出书面申请，并提交相关证据材料。申请书应当写明申请人和被申请人的基本情况、请求事项、事实和理由等内容。 审查：人民法院收到申请后，应当在五日内进行审查。审查的内容包括申请人是否符合条件、申请是否符合法律规定等。 裁定：人民法院经审查认为符合条件的，应当在四十八小时内作出裁定，并立即开始执行。裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 执行：人民法院的保全裁定由其自身负责执行。在执行过程中，被申请人如果拒不配合，人民法院可以采取强制措施。 复议：被申请人对人民法院的保全裁定不服的，可以在收到裁定书之日起五日内申请复议。复议期间不停止裁定的执行。

四、 财产保全的期限

财产保全的期限由人民法院根据具体情况决定，最长不超过一年。在财产保全期间，如果案件需要，人民法院可以追加或者变更保全措施。

五、 财产保全的解除

财产保全的解除主要有以下几种情形：

申请人申请解除：申请人认为不需要继续采取保全措施的，可以向人民法院申请解除保全。 人民法院主动解除：人民法院认为案件情况发生变化，不需要继续采取保全措施的，可以主动解除保全。 担保财产提供：被申请人提供担保财产，以代替被保全的财产的，人民法院应当解除对被保全财产的保全。 终审判决解除：案件终审判决生效后，人民法院应当及时解除保全，但判决、调解书另有规定的除外。

六、 财产保全责任

申请人恶意申请财产保全，给被申请人造成损失的，应当承担赔偿责任。

综上所述，财产保全制度在保障当事人合法权益、维护司法公正方面发挥着重要作用。但在司法实践中，仍存在一些问题，例如：申请人滥用保全制度、人民法院审查不严等。因此，需要进一步完善相关法律法规，加强对财产保全制度的监督管理，确保其正确适用。