6月1日起诉前保全被叫停
自2023年6月1日起,诉前保全申请将迎来重大调整。最高人民法院发布的《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》(以下简称《决定》)将于当日起施行,其中一项重要内容就是取消了当事人申请诉前财产保全无需提供担保的例外情形。
一、 诉前保全制度的背景和意义
诉前保全制度是指,利害关系人因情况紧急,为防止其合法权益受到难以弥补的损害,在起诉前向人民法院申请,由人民法院采取的一种强制性、临时性的保护措施。其目的在于及时、有效地制止侵害行为,防止证据灭失,避免生效判决难以执行,保障当事人的合法权益,维护司法权威和社会公共利益。
长期以来,诉前保全制度在维护当事人合法权益、保障生效判决顺利执行方面发挥了重要作用。特别是在涉及金额巨大、财产容易转移或隐匿的案件中,诉前保全能够有效防止当事人转移财产、逃避债务,确保将来判决能够得到有效执行。
二、 “叫停”诉前保全的深层原因
本次《决定》对诉前保全制度进行了调整,不再允许当事人在没有提供担保的情况下申请诉前保全。这一调整并非是对诉前保全制度的否定,而是对其适用条件的进一步规范和完善。调整的原因主要体现在以下几个方面:
1. **防止诉权滥用,维护司法公正。** 现实中,部分当事人利用诉前保全无需提供担保的规定,恶意提起诉讼或提出过高诉讼请求,滥用诉权,损害他人合法权益。本次调整旨在提高诉讼门槛,防止诉权滥用,维护司法公正。
2. **平衡当事人双方利益。** 诉前保全是一种临时性的强制措施,可能对被申请人造成一定影响。要求申请人提供担保,能够在一定程度上弥补被申请人因错误保全而遭受的损失,平衡双方利益。
3. **与国际接轨,完善中国特色社会主义法律体系。** 在国际上,要求申请人提供担保是诉前保全制度的通行做法。本次调整符合国际通行规则,有利于完善中国特色社会主义法律体系。
三、 新规实施后的影响和应对
《决定》实施后,预计将对诉讼实践产生深远影响:
1. **申请诉前保全的门槛提高。** 申请人需要提供担保,增加了诉讼成本,也需要其对案件进行更加谨慎的评估。
2. **诉前保全的申请数量可能下降。** 一些缺乏充分证据或资金实力不足的当事人,可能会因为无法提供担保而放弃申请诉前保全。
3. **对律师提出更高要求。** 律师需要在诉讼前进行更充分的调查取证工作,帮助当事人评估胜诉可能性,并建议其采取合适的保全措施。
面对新规,当事人及律师需要提前做好准备:
1. **提高法律意识,谨慎提起诉讼。** 当事人应充分了解相关法律规定,避免因诉讼请求不当或证据不足而导致败诉,并承担相应的法律责任。
2. **积极寻找证据,争取主动。** 在提起诉讼前,当事人应积极寻找和固定证据,以便在诉讼中更好地维护自身合法权益。
3. **寻求专业法律服务,制定最佳诉讼策略。** 当事人应及时咨询专业律师,根据自身情况制定最佳诉讼策略, 最大限度地维护自身合法权益。
四、 结语
此次诉前保全制度的调整,是新时代背景下中国特色社会主义法治建设的重要举措,旨在构建更加公平、高效、透明的司法环境。相信随着相关法律法规的不断完善和司法实践的不断发展,中国的诉前保全制度必将更加完善,更好地服务于经济社会发展和人民群众的切身利益。