诉前保全是指在诉讼程序中，为了保证诉讼目的的实现和维护当事人的合法权益，法院在查清案件事实之前，作出一些限制性或强制性措施的行为。

然而，在实际操作中，诉前保全也存在着一定的错误和争议。那么，当诉前保全错误发生时，应该由谁来起诉呢？这个问题一直备受关注。

首先，我们需要明确一点，诉前保全错误涉及两种主体：一是申请人，即提起诉前保全申请的当事人；二是被执行人，即受到诉前保全措施限制的当事人。

对于申请人来说，如果诉前保全错误导致其合法权益受损，他们可以向有管辖权的法院提出撤销、变更或赔偿等诉讼请求。申请人应当举证证明自己的损失，并提供相关证据以支持其主张。法院在审理过程中会综合考虑申请人的主张、被执行人的辩解以及相关证据，最终作出判断。申请人起诉的目的在于恢复自己的合法权益，维护自己的利益。

对于被执行人来说，他们可以提起诉前保全错误赔偿的民事诉讼。被执行人需要证明诉前保全的限制措施是错误的，并且给自己造成了实际的损害。被执行人应当提供相关证据以支持自己的主张，并在法院审理过程中积极辩护。被执行人起诉的目的在于获得经济赔偿和精神满足。

此外，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，在一些特殊情况下，公诉机关也可以向法院提出撤销、变更或赔偿等诉前保全错误的请求。公诉机关起诉的目的在于恢复社会公共利益和公平正义。

总之，诉前保全错误发生时，谁来起诉取决于受到错误保全措施限制的当事人。申请人和被执行人有权根据自己的利益选择是否起诉，并向有管辖权的法院提出相关诉讼请求。对于无争议的案件，其解决结果应该以法院作出的判决为准。