诉讼保全是当事人在诉讼程序中请求法院采取一些措施，以确保涉案财产或权益不受损害的一种法律制度。而诉讼保全保费则是指在申请诉讼保全时需要缴纳的费用。但是，究竟由谁来承担这笔费用却成为了一个争议点。

从常理上看，一般来说，让请求保全措施的当事人自行承担相应的保全费用是比较合理的。因为请求者主动提出申请，也应该承担相应的费用。此外，作为诉讼参与人，请求人不仅会要求法院给予保全措施，而且还需要向法院提供一定的证据来证明其诉讼主张的可能性和紧急性，这些都需要付出一定的努力和费用。

然而，在某些情况下，由请求人承担保全费用并不公平。例如，如果被告方恶意侵害、隐匿财产或故意转移财产，导致执行保全措施困难，这种情况下由被告承担保全费用是更为合理的。因为被告方的恶意行为导致了保全程序的复杂性和费用的增加，应当由其承担相应的后果。

此外，在涉及国家利益、社会公共利益或弱势群体权益保护等情况下，为了确保司法制度的公正与效率，应当由国家或其他特殊机构承担诉讼保全保费。这种情况下，保全费用不应成为当事人承担的负担，而应作为一种社会责任由相关机构来承担。

对于诉讼保全保费谁来承担的问题，可以根据具体的案件情况和法律规定进行判断。在司法实践中，也需要进一步完善有关法律规定，明确诉讼保全保费的承担主体和方式，以避免争议和纠纷。

综上所述，诉讼保全保费应当由具体情况进行判断，有时由请求人承担较为合理，有时则应由被告方或国家/特殊机构来承担。在司法实践中需进一步完善相应的法律规定，以确保合理公正地解决这一问题。