保全申请是指在诉讼程序中，为了确保法院的判决能够得到有效执行，保障诉讼主体的合法权益，以及维护社会公共秩序，当事人向法院申请采取一定的措施。保全申请旨在在民事诉讼过程中，通过法院的强制力来制止相对方的行为，防止可能导致诉讼目的无法实现的情形发生。

在保全申请与起诉书之间存在一定的关系。保全申请可以说是起诉书前的一道必经程序，但也可以是起诉书后的一项补充措施。具体应该看当事人的具体情况以及案件特点。

在某些情况下，保全申请可以作为起诉之前的先行措施。有些案件涉及的利益较大，如果不采取及时的保全措施，可能会导致相对方转移或破坏财产，给起诉方造成无法挽回的损失。因此，在起诉之前，当事人可以向法院提出保全申请，请求法院暂时冻结对方的账户、查封相关财产等，以确保诉讼目的能够得到实现。这样做可以有效地维护起诉方的权益，保障诉讼的顺利进行。

然而，并不是所有的案件都需要在起诉之前提出保全申请。有些案件的性质比较明确，当事人对于相对方的违法行为具有充分的证据，因此直接向法院提出起诉书即可。一旦起诉书被法院受理，法院会根据具体情况来判断是否需要采取保全措施。

此外，在某些情况下，当事人也可以在起诉书之后提出保全申请。在部分案件中，虽然当事人已经提出起诉书，但由于其他原因，可能面临着无法及时实现诉讼目的的风险。例如，起诉方担心相对方将财产转移至国外，或者担心证据被销毁等。为了避免这些潜在的风险，当事人可以在起诉书之后向法院提出保全申请。

在保全申请与起诉书之间的具体顺序，应根据案件的具体情况以及法院的判断来确定。当事人在提出保全申请时，应充分考虑案件的紧急性、证据的充实程度等因素，有针对性地选择合适的时间点。只有在充分了解相关法律规定并咨询专业人士的情况下，当事人才能够更好地把握保全申请的时机。

总而言之，保全申请与起诉书之间既有先于起诉书提出的情况，也有后于起诉书提出的情况。具体应根据案件的实际情况和法院的判断来确定。