投标保函是否必须银行开具

投标保函是在招标项目中常见的一种担保文件，一般由投标人提供给招标单位，以证明其具备足够的资金实力和信用能力来履行招标合同。然而，有些人会对投标保函是否必须由银行开具产生疑问。下面将就该问题展开分析。

首先，投标保函由银行开具是常见的做法。银行作为金融机构，拥有丰富的储备资金和信用资源，其开具的投标保函能够为招标单位提供一定的保证。招标单位通常更加信任银行开具的投标保函，因为银行的信誉较高，所以能够增加招标单位对投标人的信任度，为投标人赢得更多的竞争优势。

其次，银行开具的投标保函更加规范和具有可执行性。银行对于开具投标保函有一定的程序和规定，可以确保保函的内容和形式都符合法律和金融监管的要求。这种规范性使得投标保函具备更高的可执行性，一旦投标人不能履行合同，招标单位可以依据保函的要求向银行进行索赔，保障了招标单位的权益。

然而，在一些特殊情况下，并不一定要求投标保函由银行开具。例如，门槛相对较低的小型工程或者某些特定的招标项目，招标单位可能会接受由其他机构或者担保公司开具的投标保函。这些机构或公司也可能具备相应的实力和信誉，能够提供与银行开具的投标保函类似的保证。

此外，在一些国家或地区的法律法规中，并没有明确规定投标保函必须由银行开具，只需要满足一定的法律要求即可。因此，在这些地区，投标保函可以由其他机构或者个人提供，只要其符合法律规定的要求。

综上所述，投标保函通常由银行开具是常见的做法，能够为招标单位提供更大的保障。银行开具的投标保函更加规范和具有可执行性，能够确保保函的内容和形式都符合法律和金融监管的要求。然而，并不是所有情况都必须由银行开具投标保函，根据特定的招标项目和地区的法律规定，也可以接受其他机构或个人开具的投标保函。