PPP履约保证金交给谁

PPP（即政府和民间合作开展的合作伙伴关系）在我国近年来得到了快速发展，成为了推动经济增长的重要手段。然而，在PPP项目中，一项关键的问题是履约保证金的归属问题。履约保证金是为了保障公共私人合作项目的顺利进行而收取的费用。

那么，PPP履约保证金应该交给谁呢？从法律角度来看，PPP合作项目是政府与民间企业之间的合作关系，双方对项目的风险承担应该是相对平衡的。因此，履约保证金应该由双方共同承担，即政府和民间企业各承担一部分。

政府作为PPP项目的主体，应承担更大的责任和风险，因此在履约保证金中应该承担更多的比例。这是因为政府在PPP项目中扮演着监管者和管理者的角色，有义务确保项目能够按照预定计划顺利进行。同时，政府还承担着政府支持政策的制定和执行的责任。

民间企业作为PPP项目的参与方，也需要承担一定的责任和风险。民间企业在PPP项目中主要负责项目的建设和运营，需要投入大量的资金和人力资源。因此，他们也有义务保证项目的顺利进行，遵守合同的内容和约定。

基于以上考虑，可以建议PPP履约保证金的分配方式如下：政府承担60%，民间企业承担40%。这样的分配比例既能保证政府在项目中的主导地位，也能让民间企业在项目成功后能够获得相应的回报。

当然，在具体项目中，履约保证金的数额还需要根据项目的规模和具体情况来确定。同时，为了避免潜在的风险，政府和民间企业也可以协商在特殊情况下增加或减少履约保证金的比例。

总之，PPP履约保证金的归属问题应该是政府和民间企业共同承担。政府承担更大的比例，以体现其在PPP项目中的重要角色和责任。而民间企业也需要承担一定的责任和风险，以确保项目的顺利进行和其合法权益的保护。当然，具体的比例和数额需要根据项目的实际情况来确定。