履约保函是指在合同履行过程中，为保证合同当事人履行合同义务而由保函中的保证人向受益人提供的一种保证。保函中通常会有一项履约保证金，作为保证人对合同履行情况的担保。那么，履约保函保证金能否扣划呢？以下从法律角度对此问题进行探讨。

首先，根据《合同法》的规定，合同是当事人自愿订立的，遵守《合同法》、法律的强制性规定，保护当事人的合法权益的协议。履约保函作为合同的一部分，具有法律效力。在保函中规定的履约保证金，一般是保证人为了确保受益人能够顺利领取到应得的权益，保障双方合同关系而提供的一种财务担保。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当合同的债务人未履行到期债务，债权人可以向人民法院申请强制执行。此时，债权人可以申请通过扣划保证人提供的履约保证金来弥补债务人的违约损失。但是，强制执行应当符合法律的规定，不能违反法律的强制性规定，否则会影响合同的正常履行。

在实践中，因为保证金可能涉及到较大数额的款项，为了保障各方的合法权益，在合同订立时一般会明确约定履约保函保证金的扣划方式和条件。一般情况下，除非发生合同违约事件，受益人不能随意扣划保函中的履约保证金。双方在合同中可以约定保证金的扣划条件，如违约行为的具体范围、通知受益人的方式和期限等。双方也可以约定履约保证金的使用范围，如只能用于抵扣违约金，不能用于受益人的其他债权。

同时，根据《中华人民共和国合同法》的规定，当合同中的履行期限不明确或者合同双方约定的期限不具备明确性时，债权人在履行过程中可以向债务人发出合理的催告信，要求其履行合同义务。债务人在接到催告信后，应当在合理的期限内履行合同义务。如果债务人逾期不履行合同义务，债权人可以行使法律规定的权利进行追偿。

综上所述，履约保函保证金的扣划应当遵循法律的规定和双方合同的约定。受益人不能随意扣划保函中的履约保证金，应当根据双方合同中约定的扣划条件和方式进行操作。债权人在行使自己的权利时，应当依法进行，不能违反法律的强制性规定。