履约保函是企业与供应商、承包商等签订合同时，为保障自身权益而提供的一种保证金形式，以确保合同成交后供应商能够按时履行合同义务。通常情况下，履约保函是无法退回的，因为它具有一定的风险性和保险性质。

首先，履约保函是由银行等金融机构提供的一种担保形式，其目的是保证合同方能够获得合同履约的保障，所以其本身就具有一定的风险性。一旦发生合同违约等情况，履约保函的金额就会被供应商或承包商等主张。因此，从风险控制的角度来看，履约保函一般不可退回。

其次，履约保函具有一定的保险性质。当企业与供应商、承包商等签订合同时，提供履约保函可以增加合作方对企业的信任度，有助于拓展业务和开展合作。履约保函的提供方通常会收取一定的费用作为履约保函担保费。这部分费用是对提供履约保函的机构承担风险和提供服务的一种补偿，所以履约保函担保费一般是不予退还的。

另外，根据《中华人民共和国合同法》第110条的规定，当事人约定的违约金、损失赔偿金等违约责任的金额，一般是不得超过合同标的额的百分之二十五的。履约保函作为保证合同履约的一种形式，其金额一般是与合同标的额相对应的。如果履约保函担保金可以随意退还，那么就可能会违反违约责任的约定，使得违约方面丧失了相应的补救和赔偿权益。

然而，在特殊情况下，履约保函的担保费或部分担保费有可能会退还。比如，在合同成交后，由于一些特殊原因，双方协商解除合同或修改合同的金额等情况下，履约保函担保费有可能会被退还给企业。这种情况下，退还的担保费一般需要双方协商一致，并符合合同的约定。

综上所述，通常情况下，履约保函担保费是不予退还的。这是因为履约保函具有一定的风险性和保险性质，退还担保费可能会违反违约责任的约定。但在特殊情况下，履约保函的担保费可能会被协商退还。