电力履约保函制度是指在电力工程建设过程中，为了确保履约义务的完成，保障各方的权益，采用保函的方式对履约义务进行保证和担保的制度。电力履约保函制度在电力工程建设中起到了重要的作用。

首先，电力履约保函制度可以提高电力工程建设的合规性。保函作为一种法律文书，具有强制性的约束力，能够规范各方的行为，明确责任和义务，防止违约行为的发生。通过电力履约保函制度的实施，能够促使各方严格遵守合同约定，履行各自的责任，推动电力工程建设按照法律法规和合同规定进行。

其次，电力履约保函制度可以增强电力工程建设的信心。电力工程建设通常涉及大量的资金投入和多方合作，各方对于项目的完成和资金回收都有很高的期望。而电力履约保函制度的引入可以提供一种信用保证，对参与方的履约能力进行评估和担保，增加项目的可行性和可靠性，从而提升各方的信心和动力。

另外，电力履约保函制度有利于防范风险和减少损失。在电力工程建设中，存在各种风险，如施工期延误、工程质量问题、设备故障等。而电力履约保函制度设置了相应的履约保证和风险分担机制，各方在事前通过保函约定了相应的保证金额和责任承担等内容，一旦发生风险和损失时，可以及时进行赔付和追偿，减少双方的损失。

此外，电力履约保函制度还可以促进电力工程建设的合理竞争。在电力工程建设中，各方往往需要提供履约保函来竞标，保函的金额和担保方式等也成为竞标胜出的一项重要指标。通过电力履约保函制度，能够强化竞标者的信用和履约能力，提高整个行业的竞争水平和效率。

总的来说，电力履约保函制度在电力工程建设中起到了重要的作用。它不仅提高了电力工程建设的合规性，增强了各方的信心，还有利于防范风险和减少损失，促进了合理竞争。可以说，电力履约保函制度是电力工程建设保障履约的重要工具之一，对于行业的发展和进步都具有积极的推动作用。