履约保证金是指在合同签订后，双方约定一方向另一方提供的担保金，以保证合同的有效执行。履约保证金的作用是增强合同的履约性、减少违约风险，并为合同违约方提供一定的追索权。

传统上，履约保证金主要采用现金形式，即一方将一定金额的资金交付给对方作为履约保证。这种方式说明了一方的财力实力和诚信，但也存在一定的缺陷。首先，现金支付可能会导致资金流动性不足，影响企业的正常经营活动。其次，现金支付需要进行会计处理，增加了企业的财务成本。此外，现金支付还存在管理和监督成本高的问题。

相比之下，保函被越来越多地用于履约保证金的支付。保函是银行等金融机构对客户承担期限、信用等一定责任的书面承诺，具有诚信性、流动性、传媒性和法律强制性等特点。履约保证金全是保函有以下几个优势：

首先，保函可以提供更大的灵活性。保函的金额可以根据合同的性质和内容进行调整，更能够符合各个行业和不同企业主体的需求。与现金支付不同，保函可以提供灵活的担保方式，有效地解决了资金流动性的问题。

其次，保函提供了更好的资金利用效率。通过使用保函，企业可以将履约保证金的金额用于其他运营活动，提高企业的资金利用效率。与此同时，保函的风险由银行等金融机构承担，减轻了企业的财务风险。

此外，保函还具有更好的可追索性。保函作为一种法律文件，具有强制执行力。在合同履行中，如果一方违约，另一方可以通过保函向银行提出索赔。与现金支付相比，保函可以更好地保护合同的权益，在保证合同履行的同时，减少了违约的风险。

然而，履约保证金全是保函也存在一些问题。首先，保函的费用较高。与现金支付相比，银行对保函的费用较高，增加了企业的成本负担。其次，保函作为一种信用凭证，需要申请人提供一定的抵押物或信用担保。这对于一些信用较差的企业来说，可能会存在一定的困难。

综上所述，履约保证金全是保函在一定程度上可以解决传统现金支付方式存在的问题。保函的灵活性、资金利用效率和可追索性等优势使得履约保证金更加便捷和安全。然而，应根据实际情况和合同条款，综合考虑各种因素，选择适合自身的履约保证金支付方式。