18版招标文件只约定履约保函

近年来，随着我国经济的快速发展，招标采购活动日益频繁。招标文件作为招标采购的重要组成部分，对于确保采购的公平、公正、公开具有重要意义。而18版招标文件中的一项重要约定是只约定履约保函。

履约保函是指投标人在中标后，为了保证按照合同约定的履约义务，而由保证人向招标人提供的保函。这类履约保函往往是银行、保险公司或专业担保公司出具的，其作用是确保中标人能够按照合同的约定履行合同义务，保证项目的顺利进行。

为什么18版招标文件只约定履约保函呢？这主要是基于以下几个方面的考虑。

首先，履约保函是一种相对安全可靠的担保方式。与其他担保方式相比，履约保函更具有权威性和可控性。由于履约保函的出具需要经过保证人的审核和评估，因此只有符合一定条件的中标人才能够获得履约保函的支持。这就保证了中标人具备一定的履约能力和信用，从而减少了招标人的风险。

其次，履约保函能够提供有效的补偿机制。一旦中标人不能履行合同约定的义务，招标人可以向保证人主张索赔，从而获得相应的赔偿。这种补偿机制可以有效地保护招标人的利益，避免因为中标人的违约行为而造成损失。

再次，只约定履约保函可以简化招标程序。相比于其他担保方式，履约保函的申请和审核过程更为简单。采用履约保函作为唯一的担保方式可以减少招标人和中标人的交流成本，提高招标程序的效率和便利性。

最后，只约定履约保函有利于规范招标市场秩序。由于履约保函具有一定的权限限制，只有符合条件的企业才能够获得履约保函的支持。这样一来，不符合履约条件的企业就无法参与招标，从而有效地遏制了一些不正当竞争行为的发生，维护了招标市场的公平竞争环境。

总之，18版招标文件只约定履约保函是基于保障招标活动的公平公正、维护招标人利益、简化招标程序以及规范招标市场秩序等方面的考虑。通过采用履约保函作为唯一的担保方式，能够有效地保证招标活动的顺利进行，实现采购的公平和效率。