工程履约保函是工程建设领域常见的一种担保形式，用于保障工程的顺利进行和完成。那么，究竟应该由谁来办理工程履约保函呢？下面就让我们来详细探讨一下。

首先，我们需要了解一下什么是工程履约保函。工程履约保函是指在工程建设中，为保障投标人或承包人能够按照合同的要求履行自己的义务，向受益人提供的一种担保方式。通常情况下，工程履约保函由投标人或中标人在中标后向业主或委托方办理。

根据我国相关法律法规的规定，工程履约保函一般由建设单位或业主委托的招标代理机构来办理。招标代理机构负责组织招标过程，包括对承包商的评审和挑选工程履约保函的开立机构等。因此，一般情况下，工程履约保函的办理工作会由招标代理机构来负责。

在工程建设过程中，工程履约保函的办理流程大致如下：首先，建设单位或业主委托的招标代理机构会在招标文件中明确工程履约保函的要求和开立机构的条件；其次，中标的投标人或承包商需要按照相关要求找到符合条件的开立机构，并与其沟通办理工程履约保函的事宜；最后，开立机构会根据双方的约定和合同要求，开立工程履约保函，并将其交给投标人或承包商，然后投标人或承包商将保函交给建设单位或业主委托方。

工程履约保函的办理过程需要各方的密切配合和沟通，确保工程建设的顺利进行。其中，招标代理机构承担着重要的角色，负责协助建设单位或业主委托方进行相关事宜的办理。因此，在办理工程履约保函时，建设单位或业主委托方应该选择有信誉和能力的招标代理机构来协助办理。

总之，工程履约保函的办理应该由建设单位或业主委托的招标代理机构来负责。招标代理机构负责组织招标过程，并协助双方进行工程履约保函的办理工作。在选择招标代理机构时，建设单位或业主委托方应该慎重考虑，选择信誉好、经验丰富的机构，以确保工程建设的正常进行。