投标时银行保函还退吗

在进行市政工程等大型项目的投标过程中，往往需要提供银行保函作为投标文件的一部分。银行保函是保证投标人有能力并愿意履行合同义务的文件，具有较高的法律效力。然而，很多人对于投标失败后银行保函的退还存在疑问。

银行保函的退还是一个复杂的问题，需要根据具体的情况来判断。首先，需要看投标文件中对于保函的退还要求是否有明确规定。一般情况下，如果投标文件中规定了保函退还的条件和程序，那么银行会按照这些规定来进行处理。

其次，需要明确保函的种类。银行保函分为两种类型：履约保函和投标保函。投标保函是投标人在投标时提供给招标方的，用来保证投标人在中标后能够按合同要求履行合同义务。而履约保函是中标后投标人向招标方提供的，用来保证投标人能够按照中标合同的要求完成工程。

对于投标保函，一般情况下，在中标后且签订正式合同后，银行会将投标保函退还给投标人。但是，在签订合同之前退还保函的情况很少见，因为这样做可能会导致合同无效或引发其他法律纠纷。

对于履约保函，银行一般会在投标人履约完毕并向招标方提交完工验收文件后，才会退还保函。因为只有在投标人履约完毕并经过验收合格后，招标方才能确定投标人已经完成了合同约定的工作。

然而，需要注意的是，根据《中华人民共和国合同法》的规定，如果双方在合同中对保函的退还没有明确约定，那么保函的退还应当根据诚实信用的原则进行判断。也就是说，双方应当按照公平、合理的原则来处理退还问题。

另外，如果投标人在投标过程中存在违约行为，或者中标后没有按照合同要求履约，那么银行保函可能会被招标方要求支付相应的违约金或赔偿金。在这种情况下，即使投标人履约完毕，银行保函也不会退还。

总之，在投标时银行保函还退与否要根据具体情况和合同约定来确定。投标人应当在参与投标前仔细阅读投标文件，并与银行和招标方明确保函的退还条件和程序，以免发生纠纷。