中标后履约保证金能改保函

履约保证金是指投标人或中标人为履行合同约定的义务，按照招标文件的要求，提供给招标人的一种以货币形式支付的保证金。履约保证金的作用是保证投标人或中标人履行合同义务，防止违约行为的发生。

在招投标过程中，招标人通常会要求中标人提供一定数额的履约保证金作为担保，以确保中标人能够按照合同约定履行合同义务。然而，有些情况下，中标人可能由于各种原因无法按时提供履约保证金，这时是否可以改变履约保证金的形式成为一个问题。

首先，需要澄清的是，是否可以改变履约保证金的形式取决于招标文件和合同的约定。在《中华人民共和国合同法》中，《中华人民共和国政府采购法》以及其他相关法律法规中，并没有明确规定履约保证金必须以现金的形式支付或者必须以保函的形式提供。因此，在履约保证金的形式上，各地区和各行业的做法可能会有所不同，需要根据具体情况来进行判断。

其次，如果招标文件和合同中没有对履约保证金的形式作出明确规定，中标人在无法按时提供现金履约保证金的情况下，有可能通过更改履约保证金的形式来达到保证履约的目的。例如，中标人可以通过申请银行担保或者由第三方提供保证金保函等方式来替代现金履约保证金。这样做的好处是可以避免中标人因为资金问题无法按时提供履约保证金而导致合同的违约。

然而，需要注意的是，如果中标人想要改变履约保证金的形式，必须经过招标人的同意。因为招标人作为合同的一方，有权利决定履约保证金的形式。所以中标人在申请更改履约保证金形式时，应该与招标人进行充分的沟通和协商，以达成双方的一致意见。

最后，无论履约保证金的形式是现金还是保函，都应该保证其真实有效。无论是现金履约保证金还是保函，都需要保证其金额和可操作性以及有效性。只有这样才能真正发挥履约保证金的作用，确保中标人能够履行合同义务。

综上所述，中标后履约保证金的形式是否可以改变取决于招标文件和合同的约定。如果没有明确规定，可以通过协商和达成一致意见的方式来改变履约保证金的形式。但无论履约保证金的形式如何，都应该保证其真实有效，以确保中标人履行合同义务。