投标保函是指投标人向招标人提供的一种担保方式，通常用于担保投标人在中标后能够履行合同义务。投标保函的作用在于保证了投标人的履约能力，提高了中标的可信度。然而，很多人对投标保函有一个疑问：投标保函有上限吗？

答案是：不一定。

投标保函的金额通常由招标人根据工程的规模和要求而定。一般来说，投标保函的金额在中标价的1-2%之间。但并不是说投标保函的金额一定会有上限，具体的金额还要根据实际情况来确定。

在制定投标保函金额时，招标人需要考虑多个因素。首先，招标人需要评估投标人的信用状况和履约能力。如果投标人的信用状况较好，履约能力较强，招标人可以适当降低投标保函的金额；反之，如果投标人的信用状况较差，履约能力较弱，招标人需要相应增加投标保函的金额。

其次，招标人还需要考虑工程的规模和风险。如果工程规模较大，风险较高，那么投标保函的金额会相应增加；反之，如果工程规模较小，风险较低，投标保函的金额会相应降低。

最后，招标人还要考虑在招标过程中的投标保函的作用。投标保函主要是为了保证投标人能够履行中标后的合同义务，如果投标保函金额过高，可能会给投标人带来额外的负担，从而导致投标人选择放弃投标。

总的来说，投标保函的金额没有固定的上限，应根据工程的实际情况来确定。招标人在制定投标保函金额时应综合考虑投标人的信用状况、履约能力、工程规模、风险等因素。只有合理确定投标保函金额，才能保证投标的公平性和可信度。