招标人不收银行保函违法吗

在招标项目中，保证金是招标人对投标人提出保证的一种方式。银行保函作为一种常见的形式之一，通常被用于担保招标人能够按照合同约定的履约义务向中标人支付一定的履约保证金或违约金。

然而，招标人是否接受并要求投标人提供银行保函并不是强制性的要求，也并非是违法行为。因为在我国法律中并没有规定招标人必须接受银行保函，或者规定银行保函是投标必备材料之一。

在《中华人民共和国合同法》中，对于招标投标方面并没有具体的规定，主要还是以《中华人民共和国招标投标法》为准。而在该法律中也并没有明确规定招标人必须接受银行保函。

招标人在选择招标保证的方式时具有一定的自主权，可以根据项目特点、投标人的实力等因素进行选择。有的招标人可能更倾向于接受投标人提供的保证金，而不是采取银行保函的方式。

此外，银行保函作为一种履约担保工具，也存在一定的费用开支和手续办理等问题。对于一些小型招标项目或投标人而言，提供保证金可能更方便、成本更低。

当然，如果招标文件中明确规定了必须提供银行保函并且招标人拒绝接受其他形式的保证金，那么招标人的行为就构成了违法行为。因为在合同法中，任何一方都不能以自己的一方意志对另一方产生一方约束力。

同时，在招标过程中，相关主管部门和法律法规对于招标条件和要求也有相应的规定，招标人应当根据这些规定合理设定招标条件，不得歧视或限制投标人的合法参与。

综上所述，招标人不收银行保函并不违法。招标人在选择招标保证的方式时有一定的自主权，可以根据项目特点和投标人实力进行选择。但是，如果招标文件中明确规定了必须提供银行保函并且招标人拒绝接受其他形式的保证金，则招标人的行为将构成违法行为。